建筑工程造价审核的问题和策略分析

　　引言：工程造价预结算审核作为确定工程造价重要环节，是确定建筑工程造价的必然手段和程序。近年来，建筑工程超支越来越严重，严重影响了施工企业的经济效益。为了保证施工企业的投资资金实现合理化使用，工程造价预结算审核工作显得愈加重要。因此，探讨研究建筑工程造价预结算审核，对控制工程成本、保证施工企业实现最大化经济效益具有非常重大的现实意义和价值。
　　1.建筑工程造价预结算审核的基本原则和审核方法
　　1.1基本原则
　　在建筑工程造价预结算审核的工作中，应该严格坚持以下的基本原则：a、在开始工作之前，必须做好有关准备，对建筑工程施工的设计图纸应该进行全面的检查和熟悉，核查其资料是否准确和完整，有问题及时提出上报加以解决；b、选择合适有效并符合企业和工程实际情况的审核方法，尽量减少在审核过程中出现问题。
　　1.2常见的审核方法
　　a、全面审核法：这种审核方法所审核的面非常广，工作量较大，但是审核结果在准确度上很高，所以建筑工程造价预结算审核用的最多就是全面审核法。
　　b、联合会审核法：这种审核方法主要通过联合专业的专家进行会审预算，提出问题，设计方针针对这些问题进行分析和修正设计，最终得出会审结果。
　　c、重点审核法：这种审核方法是建立在全面审核法的基础上的，主要是对一些占造价比例大的部分进行有针对性审核，提高工作效率。所以这个审核方法主要就是对那些需要进行重复审核的建筑工程，不用复审时应进行全面审核。
　　d、对比审核法：这种审核方法主要是针对那些在地区和用途上相差不大的建筑工程，通过对建筑工程预结算的造价指标进行对比，再进行有针对性审核，这种审核方法速度快且准确度也非常高，各项造价的指标也比较全面和精准。
　　e、对比分析法：这种分析方法主要是在预结算审核时，对比建筑规模和标准相关批文、工程量和设计图纸，发现预算过程中所存在的问题，以此来确定预算精度，这种对比分析法主要用于一些预算精准度要求不高的情况。
　　2.建筑工程造价结算审核的要点探讨
　　一般来说，工程造价结算审核的方法有多种，但无论哪种审核方法，都存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但工作量大，且有一定重复劳动。在审核中都必须重点关注以下几方面的要点入手：
　　2.1熟悉合同。工程竣工结算是以合同为依据，所以首先要对合同的约定熟记在心，重点注意这些：
　　2.1.1.注意承包范围及价款调整方式和风险范围，这些直接关系到哪些可以调整和怎么调整，哪些不能调整
　　2.1.2.材料价差、暂估价调整应该按合同约定
　　2.1.3.措施费及专项措施费的约定
　　2.1.4.注意奖励和惩罚的约定，如工期和质量方面
　　2.15.注意专项分包、甲供材的配合费用计取
　　2.1.6补充协议等
　　2.2充分掌握好工程定额。任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额；其次对照施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。例如，某建筑是一栋高31.9m、建筑面积为10450m2的综合办公楼，按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程，建设单位要求招标代理公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件，但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用。审查人员认为不能以工程本身属于的工程类别计取费用，应严格按照招标文件，并向招标代理公司提出了质疑。代理公司却以招标文件出错为理由，解释为准备修改招标文件，对此，审查人员又与建设单位进行沟通，证实了建设单位的本意，不允许修改招标文件，这样审查人员计算该工程费用时按四类计取就有了充分的依据，单这一项就为节约了资金80多万元。
　　2.3核对竣工图与现场对应。理论上要按照竣工图纸结算，但是竣工是由施工单位绘制，监理甲方审核，但是有时候施工方为了某一目的往往把结算时不利自己的东西故意遗漏掉，如果监理甲方责任心不强不一定审核出来。所以所有的变更、联系单一定要好好的跟图纸对应起来。
　　2.4注重施工方案和施工组织设计的审核。在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不单要熟悉施工组织设计，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可；属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。如某综合办公楼混凝土工程模板计价，原预算是按常规施工木模板计算的，施工单位却全部采用了加厚夹心板，也做好了签证，审查人员在审核该工程结算时发现签证单上建设单位、监理单位只是签了“情况属实”，后根据调查取证，是施工单位仅为了保证施工质量和提高工效而改变常规做法的，在预算定额标准中，不允许对此项目进行换算，故核减了该费用15万元。
　　2.5工程量按实计算
　　2.6 加强现场签证的核实和计算。现场签证是预结算审核重要依据，因此必须加强现场签证管理，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。