国土知识：土地资源资产如何进行核算

“土地资源”是指在当前及可预见的未来的技术经济条件下，可为人类利用的土地。

“土地资产”是指具有稀缺性、有用性(包括经济效益、社会效益、生态效益)，且产权明晰的土地资源。

“土地资源资产核算”是在土地资源调查、统计的基础上，依据具体工作目标和需求，对一定时间（或时点）和空间内的土地资源资产的实物量、价值量的整体核算分析，客观反映其规模、结构、时空分布与变化状况等。

土地资源资产的核算可以根据《全民所有土地资源资产核算技术规程（TD/T 1059-2020）》（该文件已批准、发布，2021年5月1日起实施）的相关规定进行。核算技术路线如下：

充分利用土地资源调查成果、地籍调查与不动产登记成果，通过比对分析、归类统计，以及补充调查与量测，核算不同分类体系下的土地资源实物量；以实物量核算为基础，利用土地资产评价评估成果、土地市场交易相关资料，借鉴不同用地类型和不同特征下的价格指标与土地评价评估方法、统计分析方法，评估核算土地资产价值量。

图：土地资源资产核算技术路线图

依据价值量核算中的基本核算单元，及预期实现的精度差异，土地资产核算方法可分为宏观、中观、微观三种不同尺度；结合主要参照的地价指标，构成由多种具体核算方法组成的核算方法体系。

图：土地资源资产核算方法体系图

以上内容根据《全民所有土地资源资产核算技术规程（报批稿）》整理。