土地资源资产核算工作的流程

根据土地资源资产核算技术路线，土地资源资产核算工作的基本流程如下：

第一步，确定核算基本事项；
第二步，收集基础资料与预处理；
第三步，划分基本核算单元；
第四步，实施核算；
第五步，核算结果的检验与确定；
第六步，编制核算成果。

具体实施步骤如下：

1、确定核算基本事项。包括：（1）确定核算范围与对象（参考分类体系，确定纳入核算的土地资源资产实物量的空间范围、地类范围、权属范围等，清晰列示具体核算对象）；（2）界定土地资产量内涵，包括实物量内涵和价值量内涵；（3）选取价值量核算方法，首先根据项目的大小确定核算方法是宏观尺度、中观尺度还是微观尺度，然后按照选取原则选取合适的核算方法。

2、收集基础资料与预处理。资料收集的一般要求：
（1）资料调查收集的内容、资料的详尽程度，以及数据精度要求等应根据拟定的核算对象、资产量内涵、核算方法等确定；
（2）外业调查资料应填写规范的调查表格，对于具有空间特征的资料，应按实地位置标注于核算工作底图；
（3）资料应有较好的现势性，资料数据所对应的时间原则上宜在距核算基准日的前三年之内，资料不足时，可放宽至 5 年；
（4）地价样点调查资料应具有代表性，各类型样本数量充足，且原则上空间分布均匀；
（5）应对收集的资料进行整理汇总分析，并根据情况进行必要的实地考察、校核、补充调查或资料修正等工作。

资料调查收集的内容主要有：国土调查资料、地籍调查资料、不动产登记资料、土地质量评价资料、土地经济价值测算资料（公示地价成果资料、土地市场及地价动态监测资料、土地利用效益资料、宗地地价评估及其他相关资料）、规划与节约集约利用评价资料。

资料预处理主要是进行资料校核、资料整理和工作图件制作（将相关图件资料、数据库资料标准化处理，统一转换为大地2000坐标系，1985国家高程基准，高斯—克吕格投影方式）。

3、划分基本核算单元。划分的一般规定如下：
（1）基本核算单元划分不宜打破宗地（地块）边界、跨越行政区划边界；
（2）全部基本核算单元叠加应完整覆盖核算范围与核算对象；
（3）中观和微观尺度的核算中，同一核算单元内部，同一用途土地的综合质量、主导耕作制度及利用强度、经营利用模式等整体特征属性相近；
（4）基本核算单元划分的面积和数量适当，与核算方法相匹配；在中观尺度的核算中，对于区位敏感度较高、质量的空间分布差异显著的地类，单个基本核算单元的面积相对较小。

可以按照行政边界划分、均质均价性划分、土地利用或权属界线划分。

4、土地资源资产核算。根据土地资源资产核算技术路线进行核算。

5、核算结果的质量检核与分析验证。土地资源资产核算中直接使用或参照的，涉及土地实物量、质量及价值量等基础资料的适用性应符
合权威性、全面性、规范性、现势性、多源数据匹配性要求。

对核算过程的检核主要包括：（1）资产量内涵的界定；（2）核算方法的选择；（3）关键参数的测定；（4）数据、图件处理过程的准确性。

对核算结果的检核主要包括：（1）完整性；（2）逻辑一致性；（3）准确性。

6、编制核算成果。全民所有土地资源资产核算成果表表式如下：

以上内容根据《全民所有土地资源资产核算技术规程（报批稿）》整理。