固废纳入排污许可管理，企业常见12类典型问题

关于贮存场及填埋场技术要求，更有严格的标准参照执行，根据要求不同，分为I类场和II类场：

贮存场和填埋场开始运行后，企业应有这对行实用性的应急预案以及工作人员应具备系统的岗前培训，档案应当永久保存。

为保障工业固废纳入排污许可管理工作质量，提高审批部门把关水平，生态环境部环评司组织对排污许可证质量抽查发现的问题进行总结提炼，选取排污许可证中工业固废内容常见的三大类质量问题和12种典型情形进行分析，通过典型情形分析指出排污许可证审核中应重点关注的工业固废相关常见问题，指导审批部门提高发证质量。

例1：企业的废气治理设施每季度均会产生废活性炭，但未在“工业固体废物基础信息表”内填报废活性炭相关信息。

排污单位应完整填报其产生和接收的全部工业固体废物种类及相关基础信息，产生工业固体废物的排污单位可根据环评文件及批复、危险废物管理计划等文件，结合实际工业固体废物产生情况详细填报，因此企业还需要结合实际产废情况，在“工业固体废物基础信息表”内补充填报废气治理设施产生的废活性炭相关信息。

例2：专业从事危险废物处置的排污单位未填报接收外单位的危险废物相关信息等。

排污单位应完整填报其产生和接收的全部工业固体废物种类及相关基础信息，工业固体废物治理单位应同时填报从外单位接收的工业固体废物信息。作为危险废物经营单位，需要在“工业固体废物基础信息表”内补充填报接收外单位的危险废物相关信息。

例3：企业在“危险废物名称”中填报了企业内部管理名称，未填报危险废物的代码、危险特性等。

纳入《国家危险废物名录》的危险废物应在排污许可平台上直接选择对应唯一的危险废物名称、危险废物类别和危险特性，不需要手动输入信息；同时建议在“其他信息”中填报危险废物的企业内部管理名称。通过鉴别认定的危险废物应在排污许可平台上选择“其他”，并手动输入相应信息；“危险废物名称”可根据其产生环节、物理状态等情况企业自主命名；“危险废物代码”根据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-××”（××为危险废物类别代码）进行填报；“危险特性”根据鉴别结果进行填报。

例4：企业尚未投产，建设项目环评批复文件要求部分工业固体废物需要鉴别后判定是否为危险废物，部分企业对未鉴别的工业固体废物信息填报不规范。

对环评文件要求鉴别判定的工业固体废物，企业可在排污许可平台“工业固体废物基础信息表”中“固体废物类别”选择“危险废物”；“危险废物名称”选择“其他”，并手动填报环评文件中工业固体废物名称；“危险废物代码”“危险特性”填报“待鉴别”。待该企业工业固体废物按要求鉴别后，需根据鉴别结果变更填报工业固废内容。

例5：企业工业固体废物在厂区内贮存后委外处置，工业固体废物“去向”只填报了委托处置，遗漏了委托处置前在厂区内贮存的环节。

例12：企业未在环境管理台账记录表中填报工业固体废物台账记录要求。

企业应当按照HJ1200-2021的相关要求，在排污许可平台“环境管理台账记录表”中补充填报工业固体废物内容。工业固体废物环境管理台账记录要求可在排污许可平台的“环境管理要求-环境管理台账记录要求”中的“污染防治设施运行管理信息”类别增加填报项，并根据现行有效的《危险废物产生单位管理计划制定指南》《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》等文件中相关规定，填报危险废物和一般工业固体废物管理台账的记录内容、记录频次、记录形式等。