上海宝山区：固废堆场变身绿色氧吧

在上海宝山区北部距离长江仅1公里的地方，一处17万平方米的“绿色氧吧”成为长江沿岸生态朋友圈里的新伙伴。这处叫作“江畔生态园”的地方，新苗初栽、嫩草如茵，月牙儿池边桃李竞放，候鸟轻点，四周的钢铁厂房在绿色掩映下显得生机勃勃。

很难想象，这里曾是宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”）的固体废物堆场，历史上曾经堆存着约150万吨钢渣、脱水泥饼等工业固体废物及建筑垃圾。

“当年选择这个地方作为堆场，是由于位置比较偏僻，不会对附近居民产生直接影响。但随着时间推移，堆场的存在已经不利于长江绿色经济带发展，宝钢也越来越意识到要尽快改善这片土地的生态环境。”宝钢股份能源环保部部长蔡飞翔表示，2018年，生态环境部启动长江“清废行动”时，宝钢股份就开始着手堆场的退出计划。2019年7月，中央生态环境保护督察组进驻上海期间，调查确定宝钢股份原固体废物堆场历史堆存的固体废物对环境造成了污染，将其列入了长江经济带生态环境突出问题上海督办事件。

“对这块堆场的历史遗留问题处理，宝钢股份一直有计划，督察组的督办加速了我们治理污染的进程。”宝钢股份副总经理傅建国表示，该公司高度重视这次督办整治工作，正视历史问题，同时把生态环境整治工作同长江大保护及长江经济带绿色发展的总体要求相结合，立即成立了由公司相关领导挂帅的工作组，落实责任、立行立改。

说干就干，2019年7月，宝钢股份委托第三方机构编制整改总体技术方案，并于同年10月份经专家论证通过。为尽快开展工作，宝钢股份确定了“先风险管控后治理使用”两步走的总体思路。第一阶段以尽快控制环境风险为目标，实施以“高风险区域异位处置+其他污染区域原位垂直阻隔+跟踪监测”为主要内容的风险管控方案。2020年年初新冠肺炎疫情严重，在防疫和施工双重压力的不利影响下，该阶段任务于2020年6月份按期完成。其中，6处高风险区域清挖固体废物11.8万吨，全部返回宝钢股份冶金工序作为生产原料再利用，对17万平方米区域全面采用三轴搅拌桩建设止水帷幕。第一阶段工程完成后，基本阻断了受污染场地土壤和地下水对周边环境的影响，达到了控制环境风险的初步目标。

紧接着，第二阶段整治工作确定了“最大限度和最快速度地防范该场地对周边环境的影响并消除污染隐患”的整治目标，对场地内固体废物进行全部清挖处置。

“我们动用员工300多人、落实70台大型工程机械、超100辆工程车辆、23台（套）筛分设备，采用24小时不间断工作制连续施工。在此期间，上海市、区两级政府及生态环境管理部门多次到现场检查指导工作，对环境整治工作现场施工、固体废物利用处置等问题开展指导和协调。”蔡飞翔说，整治工作克服了疫情、恶劣天气等造成的施工和物流困难。2020年10月份，共计投入8.6亿元的第二阶段整治工作完成全部清挖，共计清挖固废166.8万吨，并经专家评审及验证通过，于当年12月底实现销项，场地复绿。

那么多固体废物搬到哪里去？怎么处理？蔡飞翔说，清挖后的固体废物在宝钢全封闭原料大棚内经分选加工后分类合规化处置。其中，一般固体废物委托水泥企业合规化协同处置；建筑砼块在宝钢厂内回用；钢渣粉煤灰外销综合利用；分选出的垃圾交上海城投合规处置。

整治工作彻底消除了历史遗留固体废物对环境的影响，改善了沿江地下水水质，取得了显著的环境效益和社会效益，也为探索钢铁行业类似的环境治理及可持续发展提供了可供借鉴经验。

“‘十三五’期间，宝钢股份加速推进节能环保工作，持续减排达50%。作为沿江城市钢厂，宝钢股份始终坚持走高质量发展之路。”傅建国说，通过这次整治，宝钢股份也举一反三持续抓好污染治理长效机制，聚焦“高于标准、优于城区、融入城市”目标，以“废气超低排、废水零排放、固体废物不出厂和洁化、绿化、美化、文化”为抓手，持续加大研究和投入，助力长江经济带绿色发展，从绿色制造提升和环境风险管控两方面，加快打造沿江城市钢厂高质量发展的新典范.

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