【分享】中国可持续发展水资源战略研究综合报告

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项目综合组成员名单
组 长：钱正英 中国工程院院士，总项目组长兼防洪减灾课题组长
副组长：张光斗 两院资深院士，清华大学教授，总项目副组长
成 员：王淀佐 两院院士，中国工程院咨询委员会主任
师昌绪 两院院土，中国科学院咨询委员会主任
徐乾清 中国工程院院土，原水利部副总工程师，防洪减灾课题副组长
刘昌明 中国科学院院士、中科院地理科学与资源所研究员，水资源评价和供需发展趋势分析课题组长、兼城市水资源课题副组长
陈志恺 原中国水利水电科学院水资源所所长、研究员，水资源评价和供需发展趋势分析课题副组长
石玉林 中国工程院院士、中科院地理科学与资源所研究员，农业需水分析与节水高效农业建设课题组长
卢良恕 中国工程院院士，原中国工程院副院长、农业需水分析与节水高效农业建设课题副组长
钱 易 中国工程院院土、清华大学教授，城市水资源与防污减灾课题组长
潘家铮 两院院土，中国工程院副院长、北方地区水资源的合理配置和南水北调课题组长
张泽祯 原中国水利水电科学研究院院长，研究员，北方地区水资源的合理配置和南水北调课题副组长
张宗祜 两院院士、中国地质科学研究院研究员，西部地区水资源开发利用(西北)课题组长
卢耀如 中国工程院院土、中国地质科学研究院研究员，西部地区水资源开发利用(西南)课题组长
沈国舫 中国工程院院土，中国工程院副院长、生态环境建设与水资源保护利用课题组长
王礼先 原北京林业大学水土保持学院院长，教授，生态环境建设与水资源保护利用课题副组长
汤鸿霄 中国工程院院士、中科院生态环境研究中心研究员，城市节水专题组长
邵益生 建设部城市水资源中心主任、研究员，城市水资源专题组长
贾大林 中国农业科学院研究员，节水高效农业建设专题组长
常 平 中国工程院秘书长，副编审
项目秘书：
谢冰玉 中国工程院土木、水利与建筑工程学部办公室主任，高级工程师
王振海 中国工程院土木、水利与建筑工程学部办公室高级工程师
孙雪涛 全国政协秘书、高级工程师

我国水资源总量为28000亿立方米，按1997年人口计算，人均水资源量为2220立方米，预测到2030年人口增至16亿时，人均水资源量将降到1760立方米。按国际上一般承认的标准，人均水资源量少于1700立方米为用水紧张的国家，我国未来水资源的形势是严峻的。
　　新中国成立50年来，全国用水总量从1949年的1000多亿立方米增加到1997年的5566亿立方米，其中农业用水占75.3％，工业20.2％，城镇生活4.5％，人均综合用水量从不足200立方米增加到458立方米。当前面临的问题是，防洪安全仍缺乏保障；水资源的紧缺与用水的浪费并存；水土资源过度开发造成对生态环境的破坏；水环境恶化和水质污染迅速扩展，已到极为严重的程度。
　　研究后认为，通过建设节水高效的现代农业，我国可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量，满足今后16亿人口的农产品需要。预测我国用水高峰将在2030年前后出现，用水总量为7000－8000亿立方米／年，人均综合用水量为400—500立方米，经分析，全国实际可能利用的水资源量约为8000—9500亿立方米，需水量已接近可能利用水量的极限。必须严格控制人口的继续增长，同时加强需水管理，做到在人口达到零增长后，需水也逐步达到零增长。
　　我国水资源的总体战略：必须以水资源的可持续利用支持经济的可持续发展，建议从防洪减灾、农业用水、城市和工业用水、防污减灾、生态环境建设、水资源的供需平衡、北方水资源问题及西北地区水资源问题等8个方面实行战略性转变；同时必须进行水资源管理体制、水资源投资机制和水价政策的三项改革。