国家是否应该加大对水土保持的投入

目前水土流失重点地区都是经济欠发达得地方，当地财力有限，在水土流失治理中应该加大对这些地方的投资，才能加大治理程度。

两个流域的治理投资达到3000多亿，多么惊人的数字呀，如果没有那么多水土流失的区域，这些钱用于贫困孩子上学、边远地区的发展该有多好！可是，目前水土流失的现状让人们不得不去治理，皮之不存，毛将焉附，人们还是懂这个道理的，先去补补前面对环境的欠帐，再谈谈其他的吧，这是不得不去做的事情。

国家计划的是黄河流域在今后的治理中将会投资1600亿，长江流域在今后的治理中将会投资1500亿。这只是个大体的说法，具体的能够投资多少，就不知道了。

再加大国家投入的同时，新形势下，水土保持小流域综合治理机制应进一步深化改革。治理形式上，进一步引进市场机制，鼓励个人、下岗职工、企事业单位积极参与治理开发，增加社会投入。对规模较大，成效突出的要给予大力扶持，特别是在开发治理重点项目上给予帮助，以项目作奖励，扶持膨大，带动周边开发治理。同时，加大招商引资力度，争取外来资金投入。特别是在国家水保项目的立项上，要充分听取群众的意见和建议，尊重群众的意见，为下步项目区开发治理提供群众基础，费改税后工取消，治理用工必给经村民同意，作为水保项目用工多，这点必须作为一项重点内容，在前期工作中做好，做细。

要明确生态环境建设的主体，加大国家的扶持力度。水土保持生态建设作为一项公益性事业，且是涉及千秋万代的大事业，在国家财力尚不十分充裕的情况下，农民群众仍然是水土保持生态建设的主体。人们常说“人民教育人民办”“人民电业人民办”“人民公路人民建”，这人民的东西多了，农民的负担何堪负载？水土保持生态建设重点区，多为革命老区、边区和贫困地区，集体经济基础差，人民群众不富裕，这样一项大事业，光靠人民是不行的，尽管国家给了很多优惠政策，也给予了很大的扶持，但比例不太平衡，建议国家提高对水土保持重点建设治理区的投入比例。根据临朐十几年的实践经验，治理1km2水土流失需投资40万元左右，（不含工日折款），而且此前上级项目资金在10万元/km2即需地方配套比例为1：3，地方无此大的能力，影响了治理质量和效益。建议对于重点县，上级扶持的比例应再大一些，集中投入，尽量减少撒芝麻盐，照顾面上，搞平均分配。各级配套要配足，防止配套资金的转移配套，加重基层和群众负担。费改税后，各级财政投入应作为重点，特别是重点治理区，农民群众的投入主要在群众自愿的基础上，以投工或物料折款为主。