关于高速公路项目材料调差计算

1、工程概况：本项目位于内蒙***市，属于高速公路特大桥工程；2009年6月开工，2011年8月完工；
2、合同约定的材料价差调整原则：
（1）、按照《内蒙古公路工程造价管理信息》发布的《**市公路工程主要建筑材料2009年第二季度市场综合价格》为材料调整的基准价格（以下简称“基准价”）；
（2）、当期材料价格与基准价相比波动幅度小于等于±10%时，由承包人(业主)自担风险，材料价格不予调整；
（3）、当期材料价格与基准价相比波动幅度大于±10%时，按施工本季度发布《**市公路工程主要建筑材料****年第*季度市场综合价格》对超出±10%的部分进行调整。
3、目前4类材料已于今年调价工作正在进行中，合同中对地材（碎石、中粗砂、砂砾、片块石、石屑等）没有规定调整，但地材价格始终高居不下，造成原因：燃油价格上调、人工费上涨、矿产资源税增加、道路阻塞，绕路通行等，各个标段不堪负重，另外所公布各期材料价格中的水泥价格与市价（实际价格）严重不符，包括这部分在内的价差我们向业主提交该项费用调差补偿；
4、业主以项目签订合同时，未规定地材调价为由，不予补偿，水泥按照原约定补差，目前项目亏损严重，我方预变更合同条款（增加地材调价条款）或解除合同，是否可行？
希望各位对变更合同条款（增加地材调价条款）一事，根据从合同依据、国家审计、实行办法角度作出分析并予以解答，请问怎么办？