非工程措施为什么总是雷声大雨点小！

部里出台了《山洪灾害非工程措施编制大纲》，应该说开始重视非工程措施建设，但我极不能理解补助资金少得可怜，完全没有和工程措施相配套，一个县的补助资金还不如一座小《一》型水库的除险加固，然而现今天气越来越诡异，，在保护生命安全上，非工程措施在很大的程度上比工程措施更起作用，我认为，《大纲》虽对非工程措施建设指出一定的方向，由于资金太少，但不一定实用，应该根据各地实际情况编制建设，而且应该把机构组织建设、人员保障、物质器材储备等方面列为重点，大力投入。才能真正起到作用。

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