首次注册环保工程师职业资格考试明年进行

今天发现了令我非常失望的一条。

《注册环保工程师资格考试实施办法》中的：
第五条：基础考试合格并具备下列条件之一的可申请参加专业考试 :
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　　 ( 四 ) 取得通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后 ,累计从事环保专业工程设计工作满 4 年 ; 或取得未通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事环保专业工程设计工 作满 5 年 ; 或取得相近专业大学本科学历或学位后 , 累计从事环保专业工程设计工作满 6 年。
......

也就是说，本来偶是够年限申请专业考试的了，可是由于明年是第一次考，而申请专业考试的条件必须是基础考试合格。所以，偶明年无法参加专业考试。太失望了，这条款太不合理。除了那些从事环保工作约十年以上的老环保和老专家，可免基础考试外，明年我们那些环保工作八年以内的还是无法进行专业考试。
我认为这条实在太不合理，应该去掉“基础考试合格并”而更改为：

第五条：具备下列条件之一的可申请参加专业考试.
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以上我的理解和分析对否？请大家明示。如果对的，大家公车上书吧？

我也有这个疑问啊，不知哪位高手有这方面的经验？