国家注册风景园林设计师制度的最新进展

政协委员：建“风景园林师注册制度”迫在眉睫

风景园林师是城市风景园林绿化行业负责设计的从业人员，是随着我国城市建设和环境建设的高速推进，逐渐从城市规划设计、建筑设计等行业中独立出来的新职业。风景园林师注册制度则是风景园林设计师的认可方式。

在我国，人们对风景园林设计师的重要性和作用理解不够，远不像建筑师那样被人了解和承认，往往认为风景园林师的工作无非是设计几个亭榭和花坛而已。甚至认为风景园林师就是围着城市高层建筑搞绿化的人。很少有人认识到风景园林师是惟一把改善室外空间环境作为己任，从而达到改善和美化人们生存环境的人。

改革开放以来，城市建设飞速发展，各级政府及市民对环境、特别是居住环境更加关注，据统计，2001至2004年全国新建城市绿地超过了45万公顷；新建公园1972个，新增公共绿地面积近11万公顷，全国园林绿化维护建设资金支出1137.3亿元；园林绿化行业固定资产投资达1084.1亿元。2001至2006年全国已有园林企业14000多家，年吸收农民工150多万人，年产值超过300亿元。

但作为城市人居环境改善和建设的主力军，风景园林师却出现了短缺的现象。据不完全统计，目前中国风景园林事业第一线的从业人员约500多万人，其中接受过高等教育的约占3.5％，硕士及以上层次专门人才比例更低。重庆市园林绿化有资质企业354家，需要工程师以上技术人员1282名，实际只有832名，其中还包括部分退休人员。又如北京这样人才集中的地方，有设计资质的园林设计公司也不超过20家。这与风景园林师注册制度没有建立不无直接关系。

为此，笔者提出以下建议：

第一，建立相关的法规。近期可以由国务院人力资源和社会保障部会同住房和城乡建设部进行专题研究，保留地方试行的“风景园林师注册制度”资格。

第二，建立风景园林师注册制度。参考国外的做法，结合我国的实际，由住房和城乡建设部尽快组织建立风景园林设计师认可制和注册风景园林设计师制度，颁布有关风景园林行业的法律、法规，加快这一行业的职业化进程。