大唐云南：小水电起家 觊觎大水电

在中小水电开发领域已经占得优势的大唐，近两年也把目光盯在了大水电项目上。经过一番角力，他们终于在众多强手参与的“争夺战”中，拿下了金沙江中游观音岩水电站的开发权。

　　眼下，大唐又把目光盯上了怒江的大水电开发项目。

　　大唐用了6年时间，在云南实现了三级跳：以火电进入云南，开发中小水电，涉足大水电。

　　●控股滇南3个中小水电项目：马鹿塘水电站二期、金平县那兰水电站、李仙江流域７级水电站，3个项目总装机173.5万千瓦，总投资达137亿元。

　　●参股60%成立云南大唐国际文山水电开发有限公司，开发马鹿塘水电站二期工程，这是文山州惟一具有年调节能力的水电工程。

　　●在金沙江中游发电公司参股23%，并单独开发装机300千瓦、总投资209亿元的观音岩水电站。

　　 2007年12月23日，中国大唐集团公司云南分公司成立一周年，但早在2001年，大唐就以火电项目进入云南。此后数年，大唐集团的核心企业——大唐国际发电股份有限公司，将云南中小水电经营得风生水起。现在，大唐集团直接在云南成立分公司推进大水电项目。6年时间，大唐在云南实现了三级跳：以火电进入云南，开发中小水电，开发大水电。

　　电改之前已入滇 电源管理成系统

　　在电力体制改革之前，大唐就介入了云南电力开发。2001年4月，云南大唐国际红河发电有限责任公司在云南省开远市组建成立。当时，大唐国际的前身——中外合资北京大唐国际股份有限公司与云南省签订协议，共同建设开远电厂。该工程中大唐控股70%，这也是大唐在云南省控股建设电源的肇始。

　　开远电厂规划容量为4台30万千瓦机组，一期工程要建设2台30万千瓦机组，是国家“西电东送”的重点火电建设项目之一，也是国家发改委确定的国内第一个国产化30万千瓦循环流化床锅炉项目。开远电厂工程于2004年6月28日正式开工，2006年6月、8月，1、2号机组相继移交生产。

　　有分析人士表示，大唐之所以投资开远电厂，是看中了红河州的煤炭资源。开远电厂主要依靠小龙潭煤矿供应电煤，小龙潭煤矿是云南省少有的百万吨级大矿，电煤供应有保障。另外，中外合资北京大唐国际股份有限公司依靠做火电起家，在云南的第一个点选择熟悉的火电项目也在情理之中。

　　2002年，全国电力体制改革开始，大唐集团成立。作为大唐集团的核心资产，中外合资北京大唐国际股份有限公司又与云南省签订水电开发协议。大唐公司控股70%参与红河支流李仙江流域７级水电站的建设和运营。另外，还参加麻栗坡县马鹿塘水电站二期、金平县那兰水电站项目建设。

　　2004年3月15日，中外合资北京大唐国际股份有限公司更名为大唐国际发电股份有限公司。为了管理云南的中小水电项目，大唐国际先后成立了云南大唐国际那兰水电开发有限公司、云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司、云南大唐国际文山水电开发有限公司。

　　2006年12月23日，大唐国际的母公司——大唐集团成立了云南分公司，主要对金沙江上的观音岩水电项目进行管理。目前大唐对云南电源项目管理的格局是，大唐集团云南分公司管理大水电项目，大唐国际云南分公司管理中小水电项目，火电项目由大唐国际直接管理。

　　中小水电是大唐国际的名片

　　目前，大唐集团在云南已投产装机102万千瓦左右，火电达到60万千瓦，其余为中小水电装机。近年来大唐国际有意做强中小水电，2006年底，该公司副总经理杨洪明曾表示，大唐国际今后关注的重点还是一些中小水电和风电，他认为，虽然中小水电前期开发比较困难，但只要有电网，在建成以后甚至可以达到无人值守的程度。

　　有专家表示，大唐国际做强中小水电的原因是希望拥有多元化的电源结构。2006年该公司火电装机占98%，水电装机占2%。预计到2015年，大唐国际装机中，火电占65%，水电占25%，核电占9%，风电占1%。

　　目前大唐国际公司共有12个水电工程分布于云南、四川、重庆三省市，其中在建项目7个，筹建项目5个，水电机组总装机容量达763.5万千瓦。在云南，大唐国际的水电项目主要有3个：那兰水电开发项目、李仙江水电开发项目和马鹿塘二期水电项目，这些项目集中在云南的红河、思茅、文山境内。3个项目总装机达到173.5万千瓦，总投资达到137亿元，与其余四大发电集团相比，在中小水电领域恐怕无出大唐之右者。

　　大唐国际通过开发云南中小水电，自身也取得了重大突破，由大唐国际控股的那兰水电开发项目是该公司在全国的第一个中型水电站。该电站装3台5万千瓦机组，于2002年12月18日开工，2006年6月3台机组全部投产，机组所发电量全部供应云南省电网。

　　此外，开发中小水电中，大唐也尽量抢占优质资源。2005年3月，大唐国际参股60%成立了云南大唐国际文山水电开发有限公司，开发马鹿塘水电站二期工程，这是文山州惟一具有年调节能力的水电工程。该工程装机容量24万千瓦，总投资20.22亿元。去年11月，马鹿塘二期工程实现大江截流，计划2009年11月底第一台机组发电，2010年5月底3台机组全部建成。

　　李仙江流域水能开发对大唐国际举足轻重，其干流包括崖羊山、石门坎、新平寨、龙马、居甫渡、戈兰滩和土卡河7个梯级水电站，目前，除新平寨暂未得到核准外，其余6个电站总装机容量为113.5万千瓦。

　　为了开发李仙江，2002年10月18日，大唐国际控股70%，成立了云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司。根据当初规划，2003年初先期开发建设崖羊山、龙马、居甫渡、戈兰滩和土卡河等五级水电站，目前第一个梯级崖羊山电站2台6万千瓦机组已于2006年7月、9月相继投产发电，土卡河电站于2007年首台5.5万千瓦机组投产发电，今年7月，龙马电站首台9.5万千瓦机组投产发电。

　　居甫渡电站预计2008年上半年首台9.5万千瓦机组投产发电，戈兰滩电站预计2008年上半年首台15万千瓦机组投产发电。流域内的石门坎和新平寨两级水电站纳入第二期开发方案，目前正在进行前期工作。

　　大唐国际投资中小水电项目已有回报。根据大唐国际发电股份有限公司2007年前三季度发电量公告，2007年1月1日到9月30日，大唐国际在云南的中小水电项目发电8.684亿千瓦时。那兰水电开发有限公司发电4．831亿千瓦时，比去年同期增长33．45%；李仙江水电公司发电3.853亿千瓦时，其中，崖羊山水电站发电2．995亿千瓦时，比去年同期增长149．58%。土卡河与龙马水电站均为今年新投产的电站。去年，那兰水电站和崖羊山水电站实现了当年投产当年盈利，当年投产就盈利在电力行业并不多见。

　　大唐国际在小水电上已经抢得了一席之地，但始终没有介入大水电的开发。有专家表示，大水电项目投资大、风险高、周期长，并不适于大唐国际这样的上市企业来操作。开发云南大水电的任务由大唐集团来完成更为合适。

　　金沙江大水电开发权

　　大唐集团需要在云南建设大型水电站，因为大唐集团已经将2010年装机容量的目标定在8000万千瓦。近年来华能集团和大唐集团快速发展的势头，打破了五大电力拆分初期各家平均约3200万千瓦装机规模的格局。

　　2006年底，大唐在役发电资产已分布在北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃等19个省、市、区。截至2007年9月30日，大唐集团的发电装机规模达到6006.45万千瓦。

　　但是，要成为8000万装机的“头马”，就需要拿下云南大水电项目的开发权。云南大江上的水电资源成为各大发电集团必争之地。澜沧江为华能所有，金沙江下游被三峡公司独占，各方将目标放到怒江和金沙江中上游。

　　大唐集团加入战团，并站稳了脚跟。2005年10月15日下午，大唐集团总经理翟若愚会见了当时的云南省省长助理李磊。双方就云南省内金沙江流域的水电开发事宜进行了友好磋商，大唐集团表示愿意开发金沙江。

　　经过各发电集团协调，2005年底，华电、华能、大唐、华睿、省投按33∶23∶23∶11∶10的股比，成立金沙江中游公司。各股东就金沙江中游“一库八级”分配方案达成一致：龙盘、两家人、梨园、阿海4个电站由金沙江中游公司开发，华电占据鲁地拉、华睿单独开发金安桥、龙开口由华能开发，大唐开发观音岩。

　　观音岩水电站位于云南省丽江市华坪县(左岸)与四川省攀枝花市(右岸)交界的金沙江中游河段，电站装机容量300万千瓦，工程静态总投资约为178.5亿元，动态总投资约为209.3亿元。

　　在观音岩水电站中，大唐出资比例为70%。2006年5月，大唐观音岩水电开发有限公司召开了第一次股东会，标志着大唐集团正式控股开发观音岩水电工程项目。

　　2006年12月23日，大唐集团在云南成立分公司，其主要职责是管理观音岩水电站工程。

　　今年，观音岩水电站开始了紧锣密鼓的前期准备。5月18日，丽江市移民局在华坪召开观音岩水电站工程建设联席会议，商讨观音岩水电站移民安置、竣工区征地等一系列问题。6月8日，大唐集团副总钟俊分别会晤云南省委副书记李纪恒和省委常委、常务副省长罗正富，就观音岩水电项目建设的问题进行交流。次日，大唐观音岩水电开发有限公司总经理陈侃向前来考察的国家发改委能源局赵小平局长表示：“在金沙江中游一库八级水电站中，观音岩水电站的施工条件较好，虽然目前面临一些困难，但各项前期工作都在紧张有序地进行，我们有信心、有能力做好！”8月31日，观音岩水电站勘测设计合同签字仪式在昆明市举行。10月10日，观音岩获得国家发改委批准，开展前期工作。

　　有业内人士认为，大唐集团也正在争取云南其他的电源项目，就在6月8日与云南省领导会晤时，大唐集团钟俊副总还表示除加快建设装机容量达300万千瓦的观音岩水电站外，还希望参与怒江流域以及云南省风能、太阳能等新型能源的开发。

　　有专家表示，大唐集团已经理顺了火电、中小水电、大水电的管理体系，今后，大唐集团不会放弃小水电的开发，未来在怒江和东南亚的大型水电项目开发权上，大唐还会与其他发电集团有一番竞争。