“五一”期间，项目经理、总监不早于作业人员提前下班！建委发文......

“五一”假期来临，在建工程施工陆续进入“旺季”，也是事故易发多发的“敏感期”。为切实加强“五一”期间全市建筑施工领域安全管理工作，有效防范化解各类风险隐患，确保我市安全生产形势平稳有序，根据省、市近期关于安全生产各项工作部署要求，现将安全生产事项强调如下：

一、提高思想认识，压紧压实企业主体责任。节假日期间人员思想容易松懈麻痹，建筑施工项目受抢工期、赶进度影响，各类不安全因素增多，是安全生产事故易发多发期。各单位要始终绷紧安全生产这根弦，坚决守住安全生产底线，层层拧紧责任螺丝， 做到任务明确、责任到人、措施到位 。一是 严格落实企业领导带班检查制度 。 企业负责人 五一期间 要对所有项目组织 开展1次检查 ，加强工地隐患排查整治力度， 及时督促项目部整改闭合 ；二是 严格落实项目主要管理人员带班生产制度 。建设、施工、监理单位要统筹安排好节日期间管理人员请休假时间， 关键岗位管理人员要 在 岗在位、盯守现场 ，落实“凡是有人作业，必须在场监管”规定， 与作业人员同步上下班， 不得提早下班、擅自离岗 。

二、突出重点环节，扎实做好安全防范工作。各单位要紧盯重大安全风险，强化风险梳理分析，严格按照风险分级管控相关要求，落实安全生产各项措施。一是 强化危大工程安全防范 。 紧盯深基坑、桩机、起重机械、脚手架、高支模等危大工程和重点环节 ， 加大巡查力度和频次 ，对发现的问题隐患第一时间整改到位。二 是落实关键工序旁站监督 。针对 塔吊安拆和顶升、基坑和沟槽动土开挖、起重吊装、大型机械设备移位作业等关键工序 ，施工、监理单位须 落实管理人员进行 全程旁站 ，确保关键工序施工安全。三是 做好高处作业安全举措 。聚焦 临边、洞口、操作平台、攀登作业、悬空作业、交叉作业及安全网搭设等环节 ，扎实做好“三宝、四口、五临边”防护举措，加强现场防高处坠落、防物体打击管控力度，确保施工作业安全。

三、强化培训交底，提升作业人员安全意识。 “五一”节日期间 ， 项目部要依托小讲台、小视频、小喇叭、小展板等“四小”设施 ， 严格执行 安全晨会 、技术交底、岗前培训等制度 ， 所有作业人员每日上岗前， 必须进行安全交底及岗前培训 ，明确提示当日可能存在的安全风险隐患及注意事项，提升一线人员安全意识和自我保护能力。

四、落实隐患整改，全面加强安全督查执法。各区、县（市）建设行政主管部门、市质安监总站要守牢安全生产防线， “五一”节日期间要结合值班值守每天安排人员进行督查检查，重点对企业负责人带班检查和项目管理人员带班生产落实情况进行检查， 对检查发现的问题 一律责令改正并落实闭环管理 ， 对现场存在的违法违规行为 一律依法依规 顶格处理 ， 对存在重大安全隐患的工地 一律停工整改 。

五、强化值守制度，提升应急防范应对能力。各单位要高度重视“五一”假期值班值守工作， 严格落实领导24小时带班值守制度 ，要加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情要快速响应、有效应对、及时处置。严格执行信息报送程序， 确保1小时内、力争30分钟内 按要求上报紧急信息，及时上报， 不得迟报、漏报 。

杭州市城乡建设委员会

2024年4月25日