应对台风“桑达”，市防汛办发布工作提示！建筑工地要做好这些准备

上海市防汛指挥部办公室发布工作提示。具体如下：

据气象部门预报，今年第5号台风“桑达”29日夜间移入东海海域，30日夜间到31日白天将在上海东部海域徘徊少动，本市30日到31日夜间有阵雨或雷雨，雨量分布不均，局部雨量可达大雨；30日中午起风力开始增大，阵风有5-6级，最大风力出现在31日，内陆最大阵风6-8级。另外，目前“桑达”南侧还有其它热带云团发展，需关注两者之间的相互作用及合并可能。  

 

为有效应对台风可能造成的雨风影响，市防汛指挥部办公室于7月29日12时发布工作提示，要求各区防汛指挥部、市防汛指挥部各成员单位、各有关部门务必高度重视此次台风防御工作，克服麻痹思想和侥幸心理，以时时放心不下的责任感落实各项防御措施。加强值班值守，密切关注天气变化，加强监测预警，切实做好应急准备，全力确保城市运行安全和人民生命财产安全。  

 

一、加强防暴雨准备  

各级防汛、水务、住建、交通等部门要组织力量，     加强对低洼居民区、道路下立交、地下空间、易积水小区、     在建工地等排水措施进行检查，落实好应急抢排队伍和装备，做好应急排水准备     。

二、加强防大风准备

住建、交通、海事、绿化、文旅、城管、房管、电力等部门要注意防范陆上、海上及沿海地区大风，     及时加固或拆除易被风吹动的搭建物，妥善安置室外物品。要强化对广告牌、空调外挂机、店招店牌、交通标识标牌、建筑幕墙、高楼装饰物、高空游乐设施等排查检查，存在隐患的要落实有效措施，避免发生人身伤亡事故。     针对常态化核酸采样点、集中隔离点、方舱医院等防疫设施，要提前落实防御和加固措施。     各建设工地要提前对塔吊等大型设备、高空设施以及工棚等采取必要的避险加固措施，防止意外发生。

三、落实避险措施

沿海各区、临港新片区管委会、旅游、海事、上港集团等部门单位，要加强码头、港口、海上作业船舶、海塘外作业活动等管理，落实各项防风措施。相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，港口管理单位应加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞。要做好人员转移安置准备，按照防疫要求，全过程落实各项防疫措施。

四、做好抢险准备

各防汛物资储备单位要加强物资管理调度准备，确保能够及时调配到位。各抢险队伍要根据响应等级做好集结待命，重点区域要提前预置相关应急力量，确保出现险情第一时间处置。

五、加强信息报送

请各区防汛指挥部、市防汛指挥部各成员单位和各有关部门要按照信息上报规定，及时将有关险情、灾情及相关工作情况上报市防汛办。

台风过境

这些工地安全防范措施供参考

小编收集了一些台风天气建筑工地需要采取的安全防范措施。

台风来临前

1、负责人提醒

在台风等恶劣天气来临之前，根据气象台发布的预警信息，单位负责人和各地管理人员应该要立即传达到所有建筑工地项目部，并启动企业及项目部两级应急预案，相关应急队伍、物资、设备配备到位。

对建筑工程施工现场及周边范围开展全面、深入的安全检查，并按照"三定"(定人、定时、定措施)原则落实安全整改和防范措施。

要提前加强相关人群的安全教育，确保在灾害性天气来临前安全防范措施得到有效落实，做到有备无患。

项目经理是防台风第一责任人，应随时关注台风路径，同时组织好项目值班情况，并保持通讯畅通，发生意外情况及时报告。

2、值班检测安排

灾害性天气期间，企业和项目部必须安排人员实行24小时值班值班人员2名以上。所有值班人员和应急救援人员手机应24小时开机。直至灾害性天气警报解除。建筑工地发生突发事件的，要第一时间向工地属地政府和建设管理部门报告。

3、工地设备安全保障

对于较大并且可能导致人员伤亡、财产损失（活动房、门楼倒塌，外脚手架垮塌等）的台风应及时撤离工地住宿人员，并安排好撤离地点及其住宿工作。

检查工地工棚、宿舍、食堂等临时活动房屋是否加固牢固，若未进行加固或加固不牢时，应在台风到来前组织加固完成，保证其在加固后不漏、不塌、不倒，周围不积水，并严防水冲入室内。

项目部应配备如下应急物资：沙袋、雨衣、扬锹、水泵、应急照明等应急物质齐全、有效。

立即暂停大型起重机械设备使用及有关的安装、顶升、拆除作业，重点检查设备基础、附墙装置、缆风绳以及主要金属结构的紧固连接情况，保持设备基础排水通畅。吊篮、施工升降机必须降至地面，塔式起重机吊钩应收至最上端，吊臂应能360度自由回转。

全面清理脚手架上的建筑材料、建筑垃圾以及架体外张设的各类广告牌、宣传标语等附属设施、物品，必要时要临时卸除脚手架安全网，减少风荷载，确保整体稳定性。同时，要全面检查脚手架主节点部位的扣件螺栓、基础排水以及连墙措施，确保脚手架符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的要求。高层建筑和空旷地区的建筑外脚手架，要适当加密连墙件。高层建筑楼面上有零散材料的，要覆盖、固定或及时移置到地面，防止大风吹落伤人。

钢结构工程构件间的连接节点必须紧固到位，在结构构件未形成稳定的空间结构体系前，应采取临时的抗倾覆措施。施工场地及周边影响范围内要设置警戒区域，防止人员随便进入。

在编制高大脚手架、模板支撑、卸料平台(落地、悬挑式)、临时用电、外部高压线防护架、钢结构安装、基坑支护及土方开挖等工程的安全专项方案时，必须充分考虑风灾、高温、雷电、雨水等因素对工程施工安全生产的影响，有意识地提高安全系数、加强安全措施，不得盲目压降工程造价、拼抢施工进度，不得简化施工工艺、削减必要的安全施工技术措施。

要加强强降雨天气时基坑及周边环境的沉降变形监测频率(沉降变形监测的次数应不少于每天1次)。要加强基坑及周边环境的安全巡视力度，撤离堆放在坑边的物资和设备，减轻坑边堆载。要加强坑底的排水,配备备用电源，确保排水畅通。要储备必要的应急物资和设备，掌握基坑及其影响范围内建(构)筑物、地上(下)设施以及居民房屋的安全情况，一旦发生异常情况，及时采取果断措施，实施基坑加固，情况严重的，应采取包括人员紧急疏散在内的一切必要措施。

施工现场注意事项

施工现场排水：  

1)根据施工总平面图及现场实际情况，规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。

2)设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、施工现场排水废水外流或堵塞下水道和排水河沟。

3）若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。

4）汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。

5）指定专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。

边坡、基坑支护：

1）清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。

2）对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑边坡、基坑支护进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。

3）加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

外脚手架：

1）检查外脚手架是否有摇晃、变形情况，是否存在倾斜、下沉、连墙件松脱、柱节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象。

2）落地式钢管脚手架周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。

3）悬挑架的悬挑梁锚固是否符合要求，同时应将其安全网解开，防止其水平风压过大造成倾覆。

4）钢管脚手架架体上的物体应立即清理，脚手板绑扎牢固。

临时用电：

1）总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机加防雨罩。

2）照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，施工用电防止触电。

3）电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。

4）施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯，如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范设置防雷装置。

大型设备：

A、塔吊

1）塔身螺栓必须全部紧固，塔身附着装置应全面检查，确保无松动、塔吊无开焊、无变形。

2）塔机的避雷设施必须确保完好有效。

B、施工电梯

1）确保附强装置无松动、无开焊、无变形。

2）各标准节连接螺栓无松动。

C、楼层：

1）对于高层建筑，应检查其临边防护是否到位、并固定牢固。

2）楼层内一些易飞扬的建筑垃圾应及时清理。

3）靠近窗台、阳台边等容易发生坠落的地方的零星模板、钢管等材料应将其放置在室内，防止其坠落造成伤害。

台风来临期间  

1、作业人员安排

灾害性天气停工期间，要加强作业人员的安全管理，安排好人员的正常生活，防止发生社会治安事件和投诉上访事件。要严格实行建筑工地和作业区域的封闭管理，防止外来人员进入。

2、施工现场管理

施工现场尚未完成施工的部位，例如：打桩施工后形成的桩孔，尚未完成安装的钢结构构件，正在搭设的机械设备、设施，建筑施工形成的临边洞口等，要及时采取回土填埋以及临时固定、支撑、围护等安全措施，设置警戒标志，防止发生意外。

台风过后

台风过后，不少赶工期的工地急着复工，在此提醒：工地复工，请先进行安全检查，杜绝二次灾害和安全事故的发生。

复工安全检查要点

1、施工现场排水

根据施工总平面图和排水方案，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。及时做好现场积水抽排工作。注意抽排水时临时用电安全，配置开关箱，专人值守。

2、边坡基坑支护

雨后应及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。加强对基坑周边的监控，尤其是比邻内河或江湖的工程应配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

3、脚手架工程

大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。

4、施工用电

临时用电线路不得贸然送电。应对配电箱和临电线路进行系统检查，实行分级分段送电，临电系统重新检查验收后方可投入使用。

5、宿舍办公室等临时设施

对临时设施进行全面检查，并重新验收。对破损、变形等部位，及时进行加固或更换，重新验收合格后方可投入使用。

6、大型机械设备

所有大型机械设备由租赁或安拆单位检修合格后，重新进行验收。检查塔吊螺栓、附墙、各安全限位装置有效情况，及时抽排基础内积水，试运行合格后方可投入使用。重点关注检修人员安全作业情况，防止事故发生。

复工“四个安全关”

第一关： 责任落实关

进一步落实安全生产主体责任，完善安全生产责任制。明确各级管理人员的安全职责范围，明确企业负责人、项目经理、相关职能部门负责人、班组长、一线生产工人的安全职责，做到专人专职。严格执行各级安全管理人员跟班上岗制度，要求管理人员深入一线、靠前指挥，确保各项安全生产规章制度不是停留在口头上，而是要在各个生产岗位，在职工的生产全过程得到有效落实。要提高管理人员的安全生产责任意识，树立安全管理人员不负责任就是失职、违章指挥就是犯罪的理念，通过管理人员的自觉行动带动广大职工自觉重视安全，时刻关注安全，认真遵守各项安全生产规章制度，自觉消灭违章作业，消除各种不安全行为，抵制违章指挥，减少各类安全生产事故的发生。

第二关： 人员培训关

在复工前要开展全员安全培训，学习国家有关安全生产的法律法规，学习各类安全操作规范、规程和安全管理制度。要组织电工、电焊工和塔吊司机等特种作业人员参加安全培训，做到持证上岗。特别是要对新进工地的工人和调动岗位的工人进行安全教育培训，明确施工时的安全注意事项，对施工关键环节和重点设备要作安全提示，使其能尽快熟悉施工现场的作业环境和工作设备，熟练掌握安全操作技术。要对施工中常见的违反操作规程的不安全行为，认真分析其产生的原因，提出安全防范措施，杜绝职工因不安全行为而造成的安全生产事故。要教育职工严格遵守安全生产各项规章制度，严格遵守安全生产操作规程，严格遵守劳动纪律，坚决拒绝违章指挥，对别人的不安全行为要及时制止，减少因人为误操作而引起的安全生产事故。

第三关： 隐患排查关

各工地在复工前要组织施工现场隐患专项排查，重点排查高大模板、深基坑和起重吊装等危险性较大的分部分项工程，控制和预防施工中的高处坠落、施工坍塌等伤害事故。排查建筑临边、洞口坠落、登高作业、作业平台坠落、施工吊篮、施工升降机防护不严密坠落等安全隐患，预防高处坠落事故。排查基坑边坡坍塌、脚手架坍塌、高大模板坍塌、各类构件物料坍塌、职工宿舍及其它临建设施坍塌等安全隐患，预防坍塌事故。

排查施工现场临时用电电线是否浸水、老化、漏电，临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求等，预防触电事故。排查施工现场土方开挖工程、地下暗挖工程等其他危险性较大，易发生群死群伤重大事故的作业环节和危险部位。

第四关： 设备检查关

施工工地复工前要对塔吊、施工电梯、井字架等大型设备进行检查，重点检查力矩限制器是否失灵、是否超载作业、起重机钢丝绳是否牢固、防脱钩装置是否失灵，是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。必须确保施工现场各类安全设施无缺损且灵敏、可靠、牢固，能够起到相应的安全防护作用。坚决禁止无安全生产许可证、无资质证书、超越资质业务范围承担建筑施工起重机械的安装、拆卸业务；禁止无特种设备操作证件的人员上岗作业；对存在严重安全隐患的建筑施工起重机械、爬升脚手架等一律予以停用，并由责任单位进行整改，及时消除安全隐患，预防吊车倾覆等事故造成的起重伤害。

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