高速公路改扩建路基工程预算编制要点

摘要：现如今，随着我国交通量增长迅猛，部分高速公路或部分重要路段、特别是早期修建的四车道高速公路交通量饱和，服务水平下降、安全事故增多，其通行能力与其承担的交通运输任务已不能很好地适应沿线社会经济和城乡建设的可持续发展需求。 

关键词：高速公路；改扩建；预算编制 引言 

高速公路改扩建与新建高速公路存在诸多不同，如高速改扩建中存在将原有构造物拆除、路面材料回收利用、交通安全设施拆除回收利用或者作为固定资产回收抵扣、增加临时保通便道工程、增加临时交通组织措施等等，且部分分项工程存在无定额，致使项目费用来源理解不一致，导致工程投资预算和概算编制的部分项目费用难以与实际相符。本人通过对国内多条高速公路改扩建工程造价的编制，总结了改扩建工程项目造价各项费用在编制过程中容易遗漏及应注意的要点，供同行参考和借鉴。 

1改扩建项目的特殊性 

在高速公路运营期的改扩建工程是一种对现有运营期高速公路不足服务功能的修补和完善，与新建高速公路相比，在投资额上存在规模小；在施工环境和技术工艺上，由于受行车和社会干扰，施工难度大；受运输成本和高速公路安全运营的制约，虽然高速公路改扩建工程和新建高速公路项目都采用相关国家标准编制概预算文件，但实际施工过程中，改扩建项目成本远远高于新建高速公路。 

2路基工程 

文库高速公路改扩建路基加宽的处理方式有整体式双侧加宽、单侧加宽、新建分离式路基、原预留较宽中央分隔带改造为超车道等，与新建高速不同的是该类路基工程关键需要考虑路基填料选择，新老路基拼接处理、软基拼接处理等。(1)路基填料高速公路改扩建项目里的路基加宽、路基拼接处理、老路病害处理、软基换填等均需要良好的路基填料，对填料需求量较大。但由于原建路基填筑已对路线区域内的填料资源进行利用，加宽项目再次取土比较困难。因此外业调查期间除了项目区筑路材料外，沿线取土场的调查必须给予重点考虑，要认真选择取土场的位置并对土样进行试验确定土样质量，编制造价时对取土运距要考虑充足。(2)新老路基拼接加宽路基必须与原路基进行很好衔接，需对老路进行挖台阶、铺筑土工格栅等处理，但编制造价容易遗漏该项费用。尤其是估算编制时，估算指标没有以上费用，编制过程中容易漏算此项费用。(3)废方处理应计算装车、运输等费用，并应根据取弃土场的设置调整弃方运距，此外很多造价文件中易遗漏弃方的压实费用，目前各省份的施工环保要求或施工标准化中均要求对废方进行一定程度的压实处理。(4)废料利用改扩建项目的旧路面铣刨处理、路面基层挖除等会产生大量废弃材料，这些废弃材料不能随意丢弃，尤其是沥青材料对环境产生污染，应在路基填筑、路面铺筑中，在技术可行的情况充分考虑利用，尽量减少废弃，降低造价。高速公路改扩建中废弃结构物的拆除较多，如排水防护圬工、涵洞、通道等。拆除的圬工废料不能单纯当做废料套定额计算拆除、装车、运输等费用。造价人员应与设计人员沟通，是否在取弃土场的防护排水及临时工程中能否充分利用，减少废弃。 

3预算编制要点 3.1场地清理 

一般项目需要考虑清除表土、伐树、挖根费用，而改扩建工程还需要考虑挖除旧路面（包括挖除水泥混凝土路面、沥青混凝土路面、碎石路面等）、拆除旧建筑物、构筑物（包括拆除钢筋混凝土结构、混凝土结构、砖石及其他砌体）。根据勘察设计成果。而且，在改扩建项目中，挖除与拆除数量较大、费用较多，切不可忽视和漏计此项费用。 

3.2路基挖方原有道路在路线选线时尽量避开村庄，项目进行改扩建后原有道路两侧的房屋离道路更近，因此在临近村庄开挖石方时，为避免扰民则需要采用必要的措施，如采用静态爆破则费用相对较高。在外业勘察期间应准确收集现场情况，避免全部采用爆破施工方法计算费用后其造价费用不足，确保项目工程造价得到控制。 

3.3路基填方 

（1）为保障新旧路基的完美结合，在路基填筑之前必须对原有路基填方边坡进行挖台阶处理，避免出现滑动面，以保障路基的稳定性。（2）虽然在横断面图上是本桩利用，但由于原有道路把左右两幅加宽部分隔离开了，原有道路要维持通车，因此出现左侧（右侧）挖方不能直接用于右侧（左侧）进行填筑，而需通过附近通道穿过原有路基通过汽车运输进行填筑，因而要考虑适当的运距及运费。（3）为保障路基达到规定的压实度，碾压时应在最佳含水量时进行施工。北方地区因气候干燥，需要在路基填料中掺水，水量根据现场试验确定；而南方地区特别是水网地区，则需要对路基填料进行改良，一般处理方法为掺灰或者翻晒，掺灰适合于含水量较大的地区，费用相对较高。该项目需要改良的路基填料较少，故采用掺灰处理，掺灰费用占路基填方费用的3.86%。 

3.4特殊路基处理 

一般项目包括软土地区路基处理、不良地质路段处治等内容。对于改扩建而言，则包括新旧路基衔接处理、钢板桩加固原有路基。新旧路基衔接处理又包含地基补强、土工格栅格室铺设、碎石盲沟等内容，占特殊路基处理的18.48%。钢板桩加固原有路基根据施工工序需要考虑打桩、拔桩费用，其费用占特殊路基处理的0.58%。新旧路基衔接处理费用大，是改扩建项目中不可缺少的工作内容，在编制预算时应根据设计内容及施工工序计算其费用。 

3.5拆迁补偿费 

高速公路中央分隔带下埋设的各种管线、管道，涉及电力、电信、国防等部门，在改扩建时大部分管线需要拆除重建。因管线埋于地下，外业调查时容易漏计或少计。随着项目设计调查的深入开展，管线拆迁的数量会大大增加，拆迁费用随之大大增加。对于高速公路改扩建工程，外业调查期间应充分详细调查拆迁管线数量，并与相关部门商定合理的解决方案和补偿金额，为合理编制拆迁补偿费提供有效可靠的依据。 

结语 

以上是笔者在高速公路改扩建工程概预算编制中的一点体会，关于行车干扰施工增加费费率、竣交工验收检测费费率、施工安全专项费率在经过具体测算并报省公路工程定额管理站备案后方可运用。由于笔者水平有限，以上建议希望能帮助同行们在高速公路改扩建概预算编制中有效控制造价，为高速公路的安全畅通提供保障。 

参考文献 

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[4]王玉兰.京沪高速公路改扩建竹园枢纽互通立交设计研究[J].山东交通科技，2020，34（6）：69-70，78.