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总包管不住土方:野蛮施工导致消防通道地库顶板坍塌,一起担责!

发布于:2022-07-05 15:28:05 来自:暖通空调/通风排烟 1 13

来源:筑龙暖通

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来源:建筑工程鲁班联盟

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浙江金华兰溪市4·12地下室顶板局部下陷事故调查报告公布了!

我们先来回顾一下这起事故始末:

4月12日,浙江金华兰溪市在建住宅项目“香悦兰城二期”20号楼北侧消防通道地下室顶部发生局部下陷, 下陷中心离20#主楼8.56米,面积约180平方米。 事故发生时,该项目主体完工,正在进行装饰、绿化等工程。 该地库结构形式是有梁楼盖,现场结构梁弯折、立柱爆裂倾斜,结构受损严重。
视频来源:上游新闻  

▲坍塌位置正在平摊堆土(来源澎湃新闻)

▲地下室结构柱爆裂

来源:微博账号@金华身边事

4月14日至5月5日,经独立委托、业主参与、现场公证、专家评审、设计复核、施工图审、专业检测、修复施工等系列工作, 已完成下陷部位的检测、拆除、修复。


5月30日,兰溪市政府官网公布了《兰溪市香悦兰城地下室顶板4·12局部下陷事故调查报告》,事故原因及处理意见出炉! 事故原因与之前预测的一致:典型的顶板覆土超载;处理意见对各参建单位都做出了处罚,其中对于总包单位的意见尤其值得深思!

  • 事故直接原因          

在地下室顶板覆土施工过程中,局部区域(d14—d16/Aq—As 轴区域) 堆土高度至少7.01米 (覆土设计限值1.2米), 超高5.81米 ;实际堆土和施工 总荷载约1615吨 (设计荷载限值820吨), 超重795吨 。地下室d15/Ar 轴柱所受荷载效应超过结构构件 抗力,导致该柱受压破坏,继而引 起结构受力体系发生改变,致使相关范围结构出现下陷破坏。

  • 事故相关单位责任认定和处理意见          

(一)建设单位: 项目建设过程中,未正确履行建设单位工程管理首要责任,将土方工程违法发包,施工现场管理缺失,未有效督促参建各方做好施工现场安全生产工作,对未报备的夜间施工不制止,对覆土超载及施工荷载超限的行为制止不到位,对本次事故负有主要责任。建议由兰溪市建设局依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规予以从严处罚,责成该公司主动与业主开展沟通,妥善处置相关诉求。政府有关部门将持续关注事故的处理,切实保障业主 的合法权益。

(二)监理单位: 监理履职不到位,对未报备的夜间施工不制止,未能及时制止覆土超载及施工荷载超限的违章作业行为,未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,且未向建设单位和有关主管部门报告,对本次事故负有主要责任。建议由兰溪市建设局依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规予以行政处罚。

(三) 土方施工单位 资质出借,允许个人使用公司资质证书、营业执照、挂靠公司承接土方业务等,对本次事故负有主要责任。建议由兰溪市建设局依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规予以行政处罚。

(四)土方实际承包人: 非法挂靠承接土方业务,土方夜间施工未进行报备,现场冒险作业,违规施工,对本次事故负有主要责任。建议由兰溪市建设局依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规予以行政处罚。

(五)施工总承包单位:施工总承包单位对施工现场管理不到位。 虽多次向建设单位、监理单位、土方施工单位提出禁止在地下室顶板上超负荷运输和施工,但未采取实际措施进行有效制止,对本次事故负有责任。 建议由兰溪市建设局依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规予以行政处罚。

(六)责成兰溪市建设局、兰溪市综合行政执法局、兰溪市兰江街道办事处向兰溪市人民政府作出深刻检查,并对相关的责任人员作出处理。

(七)委托浙江省建     设工程质量检验站有限公司持续开展项目区域结构安全性检测,尽快出具检测报告。
事故调查报告官方链接
http://www.lanxi.gov.cn/art/2022/5/30/art_1229288169_3976756.html

处理意见中,对于总包单位的处罚,值得深思和探讨:

由于一些原因,很多项目中,总包对土方单位的管理能力较弱,面对土方单位的野蛮施工没有行之有效的措施,事故发生后便一起承担责任吧。

  • 吴cr
    吴cr 沙发

    深刻教训

    2022-07-06 10:05:06

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