为全面贯彻落实党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，切实为企业纾困解难，针对全国碳排放权交易市场部分重点排放单位因疫情影响造成的煤质分析样品送检难、现场核查难等实际情况，现对《关于做好 2022 年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（以下简称《报送通知》）部分任务要求进行调整，推动全国碳排放权交易市场健康有序发展，有关事项通知如下。

一、延长 2021 年度发电行业重点排放单位碳排放核查等工作的完成时限

《报送通知》要求，各地应于 2022 年 6 月 30 日前完成对发电行业重点排放单位 2021 年度排放报告的核查、确定并公开 2022 年度重点排放单位名录等工作。考虑到新冠疫情影响，各地可延至 2022 年 9 月底前完成上述工作。

二、调整发电行业重点排放单位碳排放相关参数取值方式

发电行业重点排放单位 2021 、 2022 年度碳排放相关参数的取值方式按照以下情形作出调整：

（一）元素碳含量年度实测月份为 3 个月及以上的重点排放单位，可使用当年度已实测月份数据的算术平均值替代缺失月份数据。

（二）元素碳含量年度实测月份不足 3 个月的，缺失月份燃煤单位热值含碳量使用缺省值。 该缺省值由《报送通知》规定的 0.03356tC/GJ 调整为不区分煤种的 0.03085tC/GJ 。 缺失月份燃煤低位发热量可依序按入炉煤、入厂煤或供应商煤质检测结果取值。

三、扎实做好各项相关工作

（一）加大政策宣贯和培训力度。各地要做好政策的宣传和解读，确保发电行业每一家重点排放单位第一时间掌握相关政策。执行过程中遇到的相关问题，请及时向我部（应对气候变化司）反馈。

（二）指导重点排放单位做好排放报告调整。 组织需调整 2021 年度排放报告的重点排放单位，于 2022 年 6 月 30 日前通过环境信息平台申请报告退回，并按要求修改相关信息后重新提交 2021 年度排放报告。

（三）严厉打击数据弄虚作假行为。强化碳排放数据日常监管，对查实存在元素碳含量数据虚报、瞒报的重点排放单位，在问题处置及整改中，其燃煤单位热值含碳量仍采用 0.03356tC/GJ 的高限值。

生态环境部办公厅

2022 年 6 月 7 日

（此件社会公开）

抄送：碳达峰碳中和工作领导小组办公室综合组，国家能源局综合司，中国电力企业联合会、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司。

【 重要参考 】

碳排放核算的一些重要参数去哪找？请看省环境厅详细回复

来信内容：

  感谢您的关注、支持！祝您工作顺利、生活愉快！

                               四川省生态环境厅

                                2021年1月14日