疫情下，尴尬的安全管理！

安全管理者们，别人可以被迫，我们要懂得拒绝。

当安全管理工作和疫情防控工作冲突时，防疫工作你们可以拒绝，因为防疫组织，你们能做，别人也能做，但是安全管理，你们如果不做，真的就很少有人去关注了……

安全管理者们，别人可以随波逐流，我们必须要头脑清醒。

进度慢下来了，没有哪个条文可以追究个人法律责任；质量放松了，修补整改，最多拆除返工；但是，安全管理，工伤工亡，没有重来

……

看着每天一大早的统计报道，31省新增本土病例1＊＊＊+2＊＊＊＊，触目惊心的数字，似乎一下子回到了2020年春节

看到每天大批志愿者、大白们奔波在防疫一线，这里向他们致敬，感谢他们的付出！

工地安全管理者，每天在忙的事情：组织全员核酸检测、每日排查人员信息、每日报送人员数据，很多、很杂。高速封闭， 缺安全整改人、缺安全整改材料、缺安全整改资金，但是项目还在缓慢推动，也已成为常态……

切入正题

2022年4月1日 ，住建部发文《 加强房屋市政工程安全生产治理 》，对安全生产，开展 两年集中治理 ，聚焦建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“ 逐企业、逐项目、逐设备 ”精准排查各类重大隐患。

2022年3月29日 ，住建部官网发布《 住房和城乡建设部关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知 》，对具体工作做了部署安排。

频繁的发文，严格犀利的用语，给我们浑浑噩噩的头脑泼了一盆冷水，安全员的法定职责是安全监督，安全员的现实职责是安全管理，不管法定还是现实中，我们安全工作是不是丢了什么东西？

回顾2018~2019年建筑市场那次席卷全国的扬尘治理行动，项目全员管扬尘、治雾霾，安全管理精力、人力、资金被严重稀释和分摊，直接导致全国房屋建筑市政工程中高处坠落的事故的占比一改2015年~2017年逐渐下降的良好态势，转而直线上扬（个人观点，如果说这两年建筑市场有什么不同，那就是无底线的扬尘治理）， 最终2019年高坠事故的占比，甚至超过2015年的53.17%，达到2015年以来的最高点53.69%……

第一，安全管理者

作为安全管理从业者，我们关注防疫、支持防护、积极配合各种防疫工作，义无反顾。而每个工地上少则几十，多则几百的作业人员，更需要我们的关注，需要我们履行自己法定安全管理职责去给他们创造安全的作业环境。

奈何，全员、全主管部门、全社会做防疫的环境下，安全员本身的安全意识潜移默化在改变，轻重缓急，变得模棱两可， 孰轻孰重 ，变得模糊不清，我们不得不思考， 三年前的悲剧会不会重演……

大环境下，有被迫的：安全管理本就是项目“后勤部”，让我做啥我做啥；有随波逐流的：呦呦，停工缓建的了、全员核酸检测了，放松放松了……

安全管理者们，别人可以被迫， 我们要懂得拒绝 。当安全管理工作和疫情防控工作冲突时，防疫工作你们可以拒绝，因为防疫组织，你们能做，别人也能做，但是安全管理，你们如果不做，真的就很少有人去关注了……

安全管理者们，别人可以随波逐流， 我们必须要头脑清醒 。进度慢下来了，没有哪个条文可以追究个人法律责任；质量放松了，修补整改，最多拆除返工；但是，安全管理，工伤工亡，没有重来！

明白了一个残酷事实，或许可以帮助您保持清醒头脑：一旦发生事故，事故调查报告，事故原因分析中总能找到安全员的失职行为，安全员总能被追责……

1……

2……

3……

几年前还深有体会，现在却极度反感的一句话：“安全员没有权力”，现在似乎依然流行。

权力谁给的？法定的！权力怎么来的？自己争取的！

如果您还认为自己没有权力，尤其是疫情防控大环境下，不妨试问自己几个问题：

是否拒绝过不属于自己本职且占用自己本职工作时间的事务？

是否因为重大安全风险，下达过停工令？

是否因为重大隐患得不到整改，向上（越级上报到公司）汇报过？

是否为了处理好同事关系，碍于项目领导面子，放弃过安全原则？

……

指望别人给我们权力，就相当于指望别人 卑躬屈膝求着 把饭喂到我们嘴里，成熟点，哪有这种事……这样只会让安全管理，让自己变得更尴尬

第二、项目领导

法律之所以要求设置专门的安全生产管理人员、安全管理机构，小编以为，目的有二：

第一、当领导头脑发昏，只顾生产进度不顾安全时，安全员可以及时敲打提示。

第二、管理人员和作业人员的安全管理专业知识普遍匮乏，在他们难以识别安全风险的时候，安全员可以管理前置、及时堵漏。

所以，作为项目管理者，越是防疫期间，越是面临缓建，越是要头脑清醒。为了每个月几十上百万的那点产值，浑浑噩噩，致安全于不顾，不理智，不明智！

作为项目管理者

必须摈弃一个观点：“我认为”这个是安全的……

必须接受一个现实：专业的人做专业的事，安全员认为的重大风险，不及时整改，真的会导致事故发生……

防疫大环境下，一个奇怪的现象，什么资源都没有的条件下，总有能人异士可以动员班组去做产值，赶进度；什么资源都具备的条件下，总有重大安全风险被忽视，迟迟得不到整改……疫情下尴尬的安全管理！

这个时候，项目领导们要有个清醒的头脑，知道孰轻孰重。疫情防控固然重要，但不是安全管理可以给予让步，不可顾此失彼。 安全第一，预防为主，对自己是基本原则，对别人是道德底线……

第三、主管部门

作为安全监督部门，如果愿意听听一线的声音，安全管理人员会很愿意倾诉：

特殊工种持证上岗，拿江苏省来说，目前尽管有30家具备资格的培训机构，但爬架操作证仅仅只有徐州一家可以取证。加之疫情期间交通管制，证书复审、新证考取的难度更是雪上加霜， 巧妇难为无米之炊，要做到合法合规，唯有停工。

建议一 、设置属地培训机构和企业培训资格，送考到项目，多利用在施项目现有设备进行集中项目培训，特殊时期，用少数培训官的驻场，代替多数工人的跨地区流动，减少防疫负担。

有些事，有些人，你不说，他就装聋作哑。安全管理人员按照法规要求配置，安全管理人员不能离岗，这是建筑从业者的常识。但是您不知道的是，您要求的项目防疫工作之所以能够及时完成，是安全员在牺牲项目安全管理时间换来的……那么，他在花大把时间做防疫的时候，安全管理谁来做呢？

建议二 、工作两手抓，防疫工作要有人负责，但一定不能是安全员，更不能由企业和项目决定“谁有空谁去做”，这样的话， “有空的人”将永远是项目安全员。 所以，谁去做防疫，不能模棱两可，要明确，至少您要有个态度。

疫情防控环境下，安全资源的获取难，已经是不争事实。既然 安全隐患的整改，可以不受停工影响，为什么安全资源的获取，不开通绿色通道呢。 防疫期间，您把大部分精力都给了防疫，但不能认为安全管理的这种要求是大惊小怪、不懂事、看不清形势。

建议三 、不能对工地的要求和呼声视而不见，上一秒刚说过 经过一定流程，人员、材料、设备可以下高速、进项目， 转眼您又一刀切不给开证明。这样树立的是不作为的典型，失去的是为民办事的形象