杭州地铁10.2道路坍塌事故调查报告摘要

       

1、基坑开挖情况：沟槽（基坑）上口宽度为3.5-5米（东西向），长度为8.4米（南北向）；下口宽度为1.5-2.4米（东西向），长度为8.4米（南北向），基坑开挖深度大于4.2米；基坑东侧、西侧坡度约4.67（放坡系数约0.21），北侧、南侧均为垂直开挖（放坡系数为0 ）；开挖土方量约115立方米。

2、基坑周边情况：基坑东侧有活动板房，基坑东侧边缘距离活动房净距离约7米；基坑北侧紧挨竖向污水管（混凝土结构构件）；基坑西侧紧挨新建电力井；基坑南侧临近新洲路。现场留存履带式挖土机2台，其中1台为施工挖机（停靠在基坑西侧约6米处），型号为SY135C，出厂编号：SY013NCA15118，制造商：三一重工。另外1台为发生事故后调运过来的救援挖机（紧靠基坑南侧停放）。基坑西侧土堆上留存有夜间照明灯具2台，型号为WM-PG，制造商不明。灯具旁有人工挖土工具（铁锹等）8个。基坑北侧土堆上留存有发电机1台，抽水水泵2台。距基坑北侧约6米平台上留存7块钢板围护桩，长度为9米/块。

二、直接原因

1、放坡系数不符合要求。专项施工方案要求基坑分两次降坡，从原地面放坡系数为0.75（原地面往下深0.5-1.0米），二次放坡系数为0.33（机械操作面往下2.0-3.0米）。经现场实际测量，基坑仅为一次降坡，一次性放坡系数为0.21。基坑放坡系数不满足专项施工方案要求。

2、基坑边堆土情况不符合要求。专项施工方案要求沟槽坡顶堆土距离要≥3米，堆土高度≤1.5米，台阶宽度至少1米。经现场实际测量，沟槽坡顶与堆土距离为0，基坑东侧堆土高度至少2.2米（测量时），堆土集中在基坑东侧，基坑西侧有少量堆土，基坑北侧和南侧均无堆土。基坑边堆土不满足方案要求。

3、机械设备投入情况不符合要求。方案要求投入履带式挖土机2台，一台挖机进行土方开挖，另一台挖机在地面上进行土方往外侧的翻运。经现场质询，实际施工时只有1台挖土机进行开挖作业，并无第2台挖机进行堆土的翻运作业。机械设备投入不满足方案要求。

4、沟槽内安全措施情况不符合要求。专项施工方案要求槽内应设置作业行走的跳板，实际并未设置。沟槽内安全措施不满足方案要求。

综上分析事故直接原因： 施工单位未按专项施工方案进行施工，选择在基坑东侧一侧堆土，且堆土紧挨基坑边缘，堆土高度偏高、坡度不足；另一方面，开挖堆土处于松散状态，粘聚力偏低，在不能保证堆土坡度的情况下，现场同时存在施工振动荷载，堆土产生滑移坍塌，造成事故。

施工单位制定专项施工方案时：

（1）表明基坑开挖深度均不大于3米，但是现场实际测量基坑开挖深度大于4.2米。方案未涉及开挖深度超过3米时的技术要求和安全措施等相关内容。

（2）未明确设置施工人员上下沟槽安全梯，不满足方案编制依据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第4.3.7条5款。

（3）未考虑夜间施工情况，缺少夜间施工技术与安全保障要求，无法指导夜间施工作业。