中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司混改项目｜2020年营收400亿 ，净利润7亿

（1）华东院1954年建院， 是中国电力建设集团的特级企业，业务范围包括水电与新能源、城乡建设、生态与环境等领域。华东院是国家大型综合性甲级勘测设计研究单位，名列中国勘察设计综合实力百强单位（排名第8位）、中国工程设计企业60强（排名第12位）、中国承包商80强（排名第37位）。

（2）华东院总部设在杭州，在四川、重庆、云南、福建、安徽、江西、西藏、深圳、舟山、山东等地设立了分支机构，在亚太、欧亚、东南非、中西非、美洲、中东北非设有六大区域总部。

（3）华东院现有员工4000余人，拥有各类高级专业技术人员1000余人，持有国家各类注册执业资格证书2000余人次。

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（以下简称“华东院”）1954年建院， 是中国电力建设集团的特级企业。名列中国勘察设计综合实力百强单位（排名第8位）、中国工程设计企业60强（排名第12位）、中国承包商80强（排名第37位），先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、住建部全过程工程咨询试点企业、浙江省首批总承包试点企业、浙江省一带一路示范企业、浙江省国际工程示范企业等。

华东院总部设在杭州，在四川、重庆、云南、福建、安徽、江西、西藏、深圳、舟山、山东等地设立了分支机构，在亚太、欧亚、东南非、中西非、美洲、中东北非设有六大区域总部。

华东院是中国最早成立的勘测设计院之一，为国家大型综合性甲级勘测设计研究单位，业务范围包括水电与新能源、城乡建设、生态与环境等领域，努力打造具有工程全过程智慧化服务能力的一流国际工程公司。

华东院现有员工4000余人，拥有各类高级专业技术人员1000余人，持有国家各类注册执业资格证书2000余人次。

华东院注重以信息化带动技术和管理创新，拥有国际一流的工程数字化业务能力，自2004年率先开展三维数字化设计研究应用以来，研制开发了目前国内第一个专业齐全、功能完备、应用成熟、覆盖基础设施建设全过程，并具有国际领先水平的《工程数字化解决方案》。涵盖工程三维数字化设计、工程设计施工一体化管理、工程全生命周期管理三大平台，实现了全专业、全过程的工程三维数字化设计与应用，是中国工程设计行业全面实现工程设计从二维CAD 向三维数字化协同设计与应用整体跨越的典范。2013年被国家工信部授予“国家级两化融合示范企业”称号。

华东院持有工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询甲级综合资信等工程建设领域国家级最高资质，是全国文明单位、国家高新技术企业、国家级“两化”深度融合示范单位、国家知识产权示范企业、住建部首批全过程工程咨询试点企业。现有在职员工 4000 余人。设有国家级研发中心 3 个、省部级研发中心 8 个、多个国内外合作研究机构及浙江省首个企业联合基金等，获评全国模范院士工作站、全国优秀博士后工作站，获得省部级及以上优秀成果奖 1000 多项，其中国家科学技术进步奖 14 项、省部级科学技术进步奖 300 多项，国家优质工程奖近 40 项（含鲁班奖），连续多次获得工程技术界最高奖—詹天佑奖，多个项目获得“菲迪克”奖；拥有专利和软著 3000 多项。 

华东院以工程技术和数字化智慧化为两大核心能力，在水电与新能源、城乡建设、生态与环境三大板块，具有资源识别、规划设计、投融资、采购管理、建设管理、运行管理等全产业链服务能力和系统解决方案的集成能力。国际业务近三年新签合同保持在百亿级水平，2020 年新签合同 163 亿元，营业收入超 60 亿元，发展势头良好；坚持技术立院，发挥规划引领、技术经营和数字驱动差异化能力，推动三大板块总体均衡发展，常规水电、抽水蓄能、海上风电、涉水生态治理优势品牌地位巩固拓展，市政、交通（轨道交通）、建筑、海洋等基础设施业务品牌效应不断增强，数字化能力保持行业领先，成为新的重要增长点。2020 年名列中国勘察设计综合实力百强单位 （第 7 位）、中国工程设计企业 60 强(第 12 位)、中国承包商 80 强（第 37 位）。 

国家把混改作为国企深化改革的重要举措推进，华东院已被列入国企混改第四批试点。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总要求， 围绕建设一流国际工程公司的总体目标，华东院拟通过引入战略投资人和员工持股计划、完善法人治理结构和激励约束机制等措施，充分调动核心骨干员工创业创新热情，实现高效灵活的市场化经营机制，突破内在发展瓶颈，以更高的发展质量和内生动力积极应对激烈的外部竞争，努力实现战略目标。

股权结构设计：在电建股份回购建信金融持有的股权后，拟以股权转让 19% 引进战略投资人，以华东院员工增资方式入股 30%。混改后股权结构为：电建股份持有 51%股权，员工持股计划持有 30%股权，战略投资人持有 19%股权。

引进投资人考虑：拟引入战略投资人 1-3 家，优先考虑与华东院在数字化发展、主业技术能力补强、属地化市场占领等方面具有战略协同作用的单位；不计划引入财务投资人；民营资本不少于 5%，能够派出董事。

混改后发展规划：依靠工程技术和数字化智慧化两项核心能力，在水电与新能源、城乡建设、生态与环境三大业务板块，按照既定三步走安排，努力打造具有工程全过程智慧化服务能力的一流国际工程公司。到 2025 年实现营业收入不低于 700 亿元、新签合同不低于 800 亿元、利润总额不低于 10 亿元，海外

业务占比不低于 20%。

公司治理：以股权结构关系为基础健全法人治理结构，依据《公司法》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等进一步厘清党委会、股东会董事会、监事会和经理等治理主体的权责边界，坚持党的领导和公司治理有机融合，落实董事会法定职权。董事会拟由 6 人组成，其中电建股份推荐 3 人（含推荐董事长 1 名）；战略投资人推荐 1 人；员工持股平台推荐 2 人。一般决策事项超过半数董事同意通过。其他事宜由股东制定章程作具体规定。

三项制度改革：完善内部选人用人机制、健全契约化管理制度，积极推进职业经理人制度改革，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则选聘和管理。以规范各类用工管理为核心，不断优化劳动用工计划，以匹配战略、支持业务、依法用工、规范管理，总量调控、市场配置、岗位管理、竞争择优、动态调整等为原则，滚动完善员工选聘管理、劳动合同管理、员工考核评价等制度。以程序规范、量入为出、分级管控、自主分配为原则，将企业战略发展与员工激励目标相结合，设置薪酬效益联动企业发展成果分享机制；以体现贡献差异、业绩联动、市场对标及高效激励为原则，坚持按岗定薪、按绩取酬、岗变薪变，合理确定各类人员薪酬水平，建立战略导向的市场化薪酬体系。