来源：朱明之关于建筑

新冠疫情发生后，我国“动态清零”的防控政策成果卓著，受到国际社会的普遍赞誉。今年入冬以来，各地疫情散发案例又有增多的趋势，最近浙江绍兴及陕西西安疫情又牵动大家的目光。随着每次疫情，都会迅速有一批隔离中心在短短几天之内完成，凸显我国政府及企业的责任感和使命感。

上图：12月20日，经过3000余名建设者、百余台机械设备的日夜奋战，中建八一援建的绍兴市越城区利丰隔离点850套隔离观察房正式交付。

但是我们也应该正视临时隔离中心仓促建造，条件较差的事实。 或许通过复盘广东隔离酒店建设，其中有很多值得学习借鉴和深度思考的地方……

 

第一部分 为什么要建专门的隔离酒店

广州

5月21号以来，广东发生了三起由新冠病毒变异株引发的“境外输入关联本土”局部聚集性疫情。集中发生在广州以及深圳机场的两起都是由德尔塔变异株引起的，由此，广州也成为我国首个与“德尔塔”正面交锋的城市。德尔塔变异株传染性之强，可以说是前所未有，也正因为如此，德尔塔让病毒的传播方式、传播速度都发生了改变， 钟南山院士提出 普通酒店已经不适合作为隔离酒店，应该考虑更合适的场所进行隔离安排。 广州国际健康驿站修建的初衷，就是为了为入境隔离人员，提供更加合适的场所，也希望通过这样的措施，杜绝国内传播病例的接连出现。

上图：广州国际健康驿站实拍

健康驿站的主管部门为广州市卫生健康委，业主和建设单位为广州市建筑集团有限公司。根据《关于广州市国际健康驿站项目应急抢险救灾工程联席会议纪要》， 项目为广州市应急抢险救灾工程，招标事项按照应急抢险救灾工程有关规定办理。

国际健康驿站房间按照住宅标准打造，是国内首个专门的隔离酒店， 主结构采用“打包箱”的临建结构， 每栋共3层，每层高3米，净层高可达2.8米，十分宽敞。面积分布有18㎡、20㎡、27㎡、36㎡等5种房型，另外还设置了11个无障碍房间，可以满足不同旅客的入住需求。房间内部配置电视、空调、热水器、马桶等家具家电，客房智能设备还可以完成一键呼叫、健康上报、询诊问诊等工作，每个房间均设立独立空调、通风管道和排水系统，避免出现交叉感染情况。

审批公示显示，项目总投资143335.53万元。 其中：基本建设总投资为112725.27万元（含工程费用97503.23万元，工程建设其他费用9854.00万元，预备费5368.04万元）；智慧化系统24000万元；部分设备费6610.26万元（含洗衣房设备、厨房设备、热水器、分体空调）。 项目资金来源于财政性投资，考虑采取“土地出让+配建”模式建设。

让我们把目光转移的100公里以外的深圳。

深圳作为人口大市、口岸大市、枢纽大市，疫情防控压力大、挑战多、难度高，特别是外防输入压力与日俱增。面对如此严峻的境外疫情形势，政府决定在深圳市宝安区及大鹏新区建设“深圳国际酒店”，主要面向入境旅客，用于防止境外疫情输入。考虑到国际酒店项目建设的紧迫性和特殊性，特由深圳市市长亲自布署督导，在市疫情防控指挥部办公室下增设由市委组织部、市发展改革委、市教育局、市科技创新委、市财政局等21个市政府部门组成的国际酒店工作专班，同意将该项目列为“抢险救灾工程”，为“深圳市一号工程”，建成后将作为深圳市重要的防疫隔离酒店使用。此项目共分为两个地块，会展北地块和坝光地块，总占地规模约24万㎡，会展北地块共有7栋18层酒店和5栋7层酒店及周围附属建筑，坝光地块共有7栋7层酒店和5栋18层酒店及周围两层附属建筑，幕墙玻璃总用量达10万平方米。“深圳国际酒店”的成立，对于深圳市集中管控疫情输入风险，织密“外严防输入、内严防反弹、严防再输出”严密防线具有重要作用。

其中坝光地块每栋酒店为独立防疫单元，酒店可满足隔离人数约4400人（其中隔离人员3800人、服务人员600人）。单栋按照隔离人员、服务人员分区分组团规划，统筹考虑防疫人员、应急基本医疗、警务安保、社区网格办公等。

该项目具有如下建筑特色：

一、国际酒店在疫情后作为周边资源配套建筑；

二、建成后将统筹做好“平战”功能转换衔接；

三、 未来作为海洋大学学生宿舍，由市海洋大学筹建办委托南方科技大学重点办提出建议。

四、在每栋多层酒店首层配置综合门诊部，在高层宿舍首层设置健康诊疗区，满足各类人员需求。

五、项目采用EPC模式下的全过程管控。坚决落实“质量一流，本质安全，确保工期，平战结合”管理要求，全方位、多角度进行EPC过程管控。

六、 项目7层采用MIC模块化集成建筑快速建造、18层采用钢结构框架方式建造；7层酒店工期为45~75天，18层酒店工期为135天。

七、MIC模块化集成建筑快速建造采用钢结构模块、集成卫生间、装配式装修、机电一体化、幕墙铝板一体化等先进技术，所有工作均在工厂内采用自动化流水线高效生产。模块采用螺栓连接，现场快速安装。

 

佛山、东莞、珠海也在加快健康驿站建设。

为尽快扩大国际健康驿站规模，广东另外三个地级市佛山、东莞、珠海也承担了健康驿站建设任务，用于分流接收白云机场、香港入境人员。为加快进度，多是利用已建成、未交付，位置相对独立的保障住房小区，整体临时改建为健康驿站。

佛山健康驿站集中在顺德区，公示了两处，一处是大良街道南国西路地块保障住房，这里共9栋住宅楼，2270套住房。整个项目2014年底便已完工，但由于种种原因多年一直未交付使用。在经过改造后，计划于12月上旬试运营，12月中旬开始接收入境人员进行隔离。

一处是最近新公示的建鑫家园集体租赁住房，位于乐从镇葛岸，2020年新建，有3800套住房，隔离房间3400个。

东莞健康驿站位于沙田镇立沙岛，由已建成的拆迁农民安置房小区整体改建。毗邻狮子洋。有12栋楼，初定为2000个独立房间。已于11月初投入使用。

珠海健康驿站位于斗门区富山工业园，有8栋楼，由新建成的西海岸阳光公寓改建而成。1800间客房，其中隔离房间1400间。

合算下来，这些改造小区能提供9000多套隔离住宅，大约能容纳1.5万人。连同广州健康驿站，能承载大约2万人同时隔离14天的需求。

 

第二部分 应该怎么看待疫情常态化下的防疫隔离观察 临时设施建设

按照《新冠肺炎疫情期间医学观察和救治临时特殊场所卫生防护技术要求》（国标WS694-2020）相关规定，对于密切接触者医学观察临时场所，要求指出： 主要改造宾馆、学校等作为接收密切接触者医学观察临时特殊场所。

医学隔离观察临时设施是用于人员隔离和医学观察的 临时性建筑 及其配套设施 ，其建设应结合当地资源情况和疫情防控工作的实际需要， 在现有医学隔离观察设施不能满足应急防疫需要时， 经当地联防联控机制研究，确定建设需要和建设方案。

国家卫生健康委会同住房和城乡建设部编制印发了《医学隔离观察临时设施设计导则（试行）》， 适用于新建医学隔离观察临时设施的设计工作， 明确了相关设施的建设原则，规范了建筑选址、功能布局、结构、给排水、暖通空调、电气智能化等多方面的设计要求和技术参数。 各地可结合防疫工作和实际需要参考执行。确保相关设施设备建设规范、功能完善、经济合理，绿色安全。

如果仔细看一下的话，要求还是很高的。

火神山

石家庄黄庄公寓隔离场所建设争分夺秒与病毒赛跑

河北南宫：全力推进隔离场所建设

上虞体育中心临时隔离点已改造320间隔离安置房，配有洗脸台、马桶和洗漱用品

与疫情赛跑 宝业抢建滨海隔离安置点

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从疫情爆发初期的火神山、雷神山，到最近浙江这波疫情，全国各地采用工地临建常用的“打包箱”兴建了大量的临时隔离设施，在疫情 常态化已经两年的情况下，花费大量资金兴建这种临时建筑，我认为是值得商榷的……为什么？

第三部分 临建的定义

临时建筑是指单位和个人因生产、生活需要临时建造使用，结构简易并在规定期限内必须拆除的建（构）筑物或其他设施。比如：窝棚、工棚等棚屋及短期性质的展示用房（样板房、展览房）等。 在结构上不得超过两层， 在建筑用材上除工程特殊需要外，一般不采用现浇钢筋混凝土等耐久性结构形式。

临时建筑的使用期限在法律上作出强制性规定，按照《城乡规划法》、《土地管理法》规定：“ 临时性建筑使用年限不得超出二年，并应当在批准的使用期限内自行拆除。 ”临时建(构)筑物不予确权发证，不得改变使用性质，因特殊原因需延长使用的，建设单位应在期满前申请延期，且延期申请只能一次。已超过两年期限而未获准延期，那么它在性质上属于违法建筑。

建筑的耐久年限主要是根据建筑物的重要性和建筑物的质量标准而定。 但是临时建筑的安全性，尤其是防火功能，不能降低。

级别	使用建筑物范围	耐久年限（年）
一	重要建筑和高层建筑	>100
二	一般性建筑	50-100
三	次要建筑	25-50
四	临时建筑	<5

以佛山最新公示的一个临时建筑为例，给大家加深一下对临时建筑的理解：

……由于该项目为急需公共配套设施， 须满足满足临时建筑不超过二层，高度不超过12米的建设要求， 因此建筑高度为7.2米，地上1层……

总结

转眼疫情肆虐两年了，从德尔塔到奥克米绒，传染能力越来越强，防控压力越来越大。 目前国内最大的压力还是外防输入，从归国人员隔离到零星散发的疫情隔离需要出发，未雨绸缪， 统筹 建造 （或者改造 ） 高标准 “平战”功能转换衔接的集中隔离酒店是正确的。

从钟南山院士提出 普通酒店作为隔离酒店是不太合格的， 广州率先建造的国际健康驿站，到深圳 高标准平战统筹的国际酒店 ，再到东莞保障房改造成隔离酒店的模式，广东逐渐摸索出了一条经济、有效的防疫隔离设施建造模式。 据此也可凸显广州、深圳政府执政能力的强大之处……

大规模集中健康驿站的运营，将为长期化、平稳化的境外输入防控提供有力的保障。它突破了酒店隔离分散的地理布局、不专业的房间格局。房间尽可能提升隔离标准，尽可能减少互相传染， 这样才叫隔离点。

另外，大规模健康驿站，还提供了医护及工作人员集中住宿，确保实现规模化封闭化运行，杜绝了突破感染后引发社区传播的可能。 后续还 要 加大专业化防疫培 训，不止医护专业人员不能松懈，所有保障协防人员都要持续增强防疫素养，提高专业能力。

海外同胞有归国回家的权利，国内民众更有正常生活的需求。越是进入疫情持久战、常态化，越不可疏忽，尤其是在O毒株即将成为新魔王的时刻。

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