九省2021年收费公路统计公报出炉

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2021年北京市收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成情况

2021年末，北京市收费公路里程995.7公里，占北京市公路总里程22320公里的4.5%。

与上年末相比，北京市收费公路里程增加3.2公里。

（二）主线收费站分布

2021年末，北京市收费公路共有主线收费站19个。

（三）建设投资情况

2021年末，北京市收费公路累计建设投资总额1730.2亿元，较上年末增加19.3亿元，增长1.1%。其中，累计资本金投入731.6亿元，占比42.3%；累计债务性资金投入998.6亿元，占比57.7%。

（四）年末债务余额

2021年末，北京市收费公路债务余额862.1亿元，比上年末净增加13.4亿元，增长1.6%。其中，年末银行贷款余额576.5亿元，年末其他债务余额285.6亿元，占比分别为66.9%和33.1%。

（五）收支情况

2021年度，北京市收费公路通行费收入84.6亿元，比上年净增加20.2亿元。（主要原因是2020年2月17日至5月5日，按照全国统一政策，疫情期间免收79天车辆通行费，造成2020年通行费收入较低）

2021年度，北京市收费公路支出总额240.5亿元，比上年净减少10.2亿元，下降4.1%。2021年度收费公路支出中，偿还债务本金支出165.6亿元，偿还债务利息支出33.8亿元，养护支出11.4亿元，公路及附属设施改扩建工程支出2.2亿元，运营管理支出24.2亿元和税费支出3.3亿元，占比分别为68.9%、14.0%、4.8%、0.9%、10.1%和1.4%。

2021年度，北京市收费公路通行费收支缺口155.9亿元，比上年净减少30.4亿元。

二、政府还贷公路情况

（一）里程构成情况

政府还贷公路80.4公里，占收费公路里程的8.1%。

（二）建设投资情况

政府还贷公路累计建设投资总额170.9亿元。其中，累计资本金投入87.7亿元，资本金比例51.3%；累计债务性资金投入83.2亿元，债务性资金比例48.7%。

（三）年末债务余额

政府还贷公路年末债务余额81.2亿元。

（四）收支情况

政府还贷公路通行费年收入4.8亿元。

政府还贷公路年支出总额14.3亿元。其中，偿还债务本金支出8.1亿元，偿还债务利息支出2.8亿元，养护支出1.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.1亿元，运营管理支出2.0亿元，税费支出0.2亿元，占比分别为56.9%、19.3%、7.5%、0.9%、14.3%和1.1%。

（五）收支平衡情况

2021年度，政府还贷公路通行费收支缺口9.4亿元。

三、经营性公路情况

（一）里程构成情况

经营性公路915.4公里，占收费公路里程的91.9%。

（二）建设投资情况

经营性公路累计建设投资总额1559.3亿元。其中，累计资本金投入643.9亿元，资本金比例41.3%；累计债务性资金投入915.3亿元，债务性资金比例58.7%。

（三）年末债务余额

经营性公路年末债务余额781.0亿元。

（四）收支情况

经营性公路通行费年收入79.8亿元。

经营性公路年支出总额226.2亿元。其中，偿还债务本金支出157.5亿元，偿还债务利息支出31.0亿元，养护支出10.4亿元，公路及附属设施改扩建工程支出2.1亿元，运营管理支出22.2亿元，税费支出3.1亿元，占比分别为69.6%、13.7%、4.6%、0.9%、9.8%和1.4%。

（五）收支平衡情况

2021年度，经营性公路通行费收支缺口146.5亿元。

四、通行费减免情况

2021年度，北京市收费公路共减免车辆通行费7.6亿元，比上年减少16.8亿元（主要原因是2020年2月17日至5月5日，按照全国统一政策，疫情期间免收79天车辆通行费，造成2020年通行费免收金额较高）。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免1.3亿元，重大节假日小型客车免费通行减免4.6亿元，其他政策性减免1.8亿元，占比分别为16.8%、60.0%和23.2%。

2022年11月10日，根据交通运输部的统一部署，安徽省对2021年的收费公路数据进行统计汇总并发布。

一、收费公路政策由来

改革开放以后，我国经济持续快速发展，群众出行需求日益频繁，国内外贸易规模不断扩大，但公路基础设施发展严重滞后。1984年底，全国二级及以上公路里程只有1.9万公里。其中，一级公路328公里，二级公路1.87万公里。全国37％的公路是简易的等外公路，近30％的公路晴通雨阻。干线公路经常出现交通拥堵，车辆平均时速不足30公里。国道104线和107线北京段多次严重堵车，出现交通瘫痪超过7天的情况。公路基础设施供给能力不足与社会需求不断增长的矛盾突出，成为严重制约国民经济和社会发展的“瓶颈”。

为加快公路建设，解决“行路难，行车难”问题，在总结国内外实践经验的基础上，1984年12月，国务院第54次常务会议批准出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策。收费公路政策的实施，打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚，形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局，极大地促进了我国公路基础设施建设和发展。

二、安徽省收费公路政策实施成效

截至1984年底，安徽省公路总里程26486公里，其中二级及以上公路里程1059公里，全省25.7％的公路是简易的等外公路，15.3％的公路晴通雨阻，420个乡（公社）、12038个村（大队）不通公路。1984年，安徽省公路旅客周转量为69.9亿人公里，公路货物周转量为20.1亿吨公里。

截至2021年底，全省公路总里程达到237411 公里，是1984年底的8.9倍。其中，二级及以上公路里程25191 公里，是1984年底的23.8倍。公路基础设施的快速发展，大幅提高了公路通行能力和运输效率，促进了全省经济社会持续健康发展。2021年，全省营业性公路旅客周转量为147.8亿人公里，是1984年的2.1倍；营业性公路货物周转量为3727.9亿吨公里，是1984年的185.5倍。

三、安徽省收费公路发展状况

（一）里程规模

截至2021年底，安徽省收费公路里程6034.2公里（不含已取消收费公路，下同），占安徽省公路总里程237411公里的2.5％。其中，政府还贷公路686公里，经营性公路5348.2公里，分别占收费公路里程的11.4％和88.6％；高速公路5075.5公里，一级公路891.8公里，独立桥梁隧道66.9公里，占比分别为84.1％、14.8％和1.1％,安徽省的高速公路均为经营性公路。

与2020年相比，全省公路总里程由236483公里增加到237411公里，净增928公里，增长0.4％。其中，收费公路里程由5535.3公里增加至6034.2公里，净增加498.9公里，增加9％。

（二）主线收费站

截至2021年底，安徽省收费公路共有主线收费站29个。其中，政府还贷公路14个，经营性公路15个，分别占主线收费站数量的48％和52％；高速公路8个，一级公路16个，独立桥梁隧道5个，分别占主线收费站数量的28％、55％和17％。

与2020年相比，全省收费公路主线收费站由25个增加至29个，净增加4个，增加16％。其中，一级公路增加4个。

四、2021年安徽省收费公路统计主要指标解读

（一）建设投资

1.累计建设投资

截至2021年底，安徽省收费公路累计建设投资总额为2673.9亿元。其中，政府还贷公路216.7亿元，经营性公路2457.2亿元，分别占累计建设投资总额的8.1％和91.9％；高速公路2287.6亿元，一级公路254.6亿元，独立桥梁隧道131.7亿元,分别占累计建设投资总额的85.6％、9.5％和4.9％。

与2020年累计建设投资总额相比，全省收费公路累计建设投资总额由2384.0亿元增加到2673.9亿元，净增289.8亿元，增长12.2％。其中，高速公路累计建设投资总额由2115.9亿元增加到2287.6亿元，净增171.7亿元，增长8.1％；一级公路累计建设投资总额由174.5亿元增加到254.6亿元，净增80.1亿元，增长45.9％；独立桥梁隧道累计建设投资总额由93.7亿元增加到131.7亿元，净增38.0亿元，增长40.6％。

2.投资构成

累计建设投资总额2673.9亿元中，资本金投入815.4亿元，债务性资金投入1858.5亿元，分别占累计建设投资总额的30.5%和69.5％。政府还贷公路累计建设投资总额216.7亿元，其中，资本金投入为70.8亿元，债务性资金投入为145.9亿元，分别占政府还贷公路累计建设投资总额的32.7％和67.3％；经营性公路累计建设投资总额2457.2亿元，其中，资本金投入为744.6亿元，债务性资金投入为1712.6亿元，分别占经营性公路累计建设投资总额的30.3％和69.7％。

与2020年的累计建设投资构成相比，全省收费公路的资本金投入比例由31.7％减少到30.5％，减少1.2个百分点。

（二）债务余额

截至2021年底，安徽省收费公路年末债务余额为1043.0亿元。其中，政府还贷公路123.0亿元，经营性公路920.1亿元，分别占全省收费公路债务余额的11.8％和88.2％；高速公路855.4亿元，一级公路117.7亿元，独立桥梁隧道70.0亿元，分别占全省收费公路债务余额的82.0％、11.3％和6.7％；银行贷款余额878.4亿元，其他债务余额164.6亿元，分别占收费公路债务余额的84.2％和15.8％。

与2020年相比，全省收费公路债务余额由907.6亿元增加至1043.0亿元，净增加135.4亿元，增加14.9％。其中，高速公路债务余额由786.4亿元增加至855.4亿元，净增加69.0亿元，增加8.8％；一级公路债务余额由71.5亿元增加至117.7亿元，净增加46.2亿元，增加64.6％。

（三）收入和支出

1.车辆通行费收入

2021年度，安徽省收费公路车辆通行费收入为277.3亿元。其中，政府还贷公路5.7亿元，经营性公路271.6亿元，分别占全省车辆通行费收入的2.1％和97.9％;高速公路258.8亿元，一级公路6.2亿元，独立桥梁隧道12.3亿元，分别占全省车辆通行费收入的93.3％、2.2％和4.4％。

与2020年相比，全省收费公路车辆通行费收入由195.4亿元增加至277.3亿元，净增81.9亿元，剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间安徽省收费公路免收79天车辆通行费69.0亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比增加12.9亿元，增长4.9%。

2.支出

2021年度，安徽省收费公路支出总额为288.0亿元。其中，政府还贷公路17.4亿元，经营性公路270.6亿元，分别占收费公路支出总额的6.0％和94.0％；偿还债务本金支出161.0亿元，偿还债务利息支出52.0亿元,养护支出19.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.4亿元，运营管理支出23.3亿元，税费支出28.2亿元，分别占收费公路支出总额的56.0％、18.1％、6.6％、1.5％、8.1％和9.8％。

与2020年相比，全省收费公路支出总额由262.7亿元增加到288.0亿元，净增25.3亿元，增长9.6％。其中，偿还债务本金支出由158.0亿元增加到161.0亿元，净增3亿元，增长1.9％；偿还债务利息支出由45.6亿元增加到52.0亿元，净增6.4亿元，增长14.0％；养护、公路及附属设施改扩建工程支出由21.9亿元增加到23.5亿元，净增1.6亿元，增长7.3％；税费支出由15.5亿元增加到28.2亿元，净增12.7亿元，增长81.9％；运营管理支出由21.6亿元增加到23.3亿元，净增1.7亿元，增长7.9％。

3.收支平衡

2021年度，安徽省收费公路收支缺口10.7亿元。其中，政府还贷公路收支缺口11.7亿元，经营性公路收支盈余1.0亿元；高速公路收支盈余8.1亿元，一级公路收支缺口14.9亿元，独立桥梁隧道收支缺口3.8亿元。

与2020年相比，全省收费公路收支缺口由67.3亿元减少至10.7亿元，净减56.6亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比增加12.4亿元。

（四）通行费减免

2021年度，安徽省收费公路共减免车辆通行费56.0亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免15.8亿元，重大节假日小型客车免费通行减免16.3亿元，其他政策性减免23.9亿元，分别占通行费减免总额的28.2％、29.1％和42.7％。

与2020年相比，全省收费公路减免车辆通行费由95.6亿元减少至56.0亿元，净减39.6亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加18.2亿元，增长48.1%。其中，鲜活农产品运输车辆减免、重大节假日小型客车免费通行减免和其他优惠减免在剔除2020年疫情防控免费因素后，减免额分别增加2.3亿元、2.3亿元和15.3亿元，同比分别增长17.2%、16.4%和131.0%。

五、收费标准

安徽省收费公路收费标准，按照《安徽省交通运输厅 安徽省发展改革委 安徽省财政厅关于印发安徽省收费公路车辆通行费计费方式调整方案的通知》（皖交路〔2019〕144号）执行，其中一类车高速公路通行费收费标准为0.45元/车公里，与全国平均水平持平。同时，自2016年7月12日起，对持有安徽交通卡的货运车辆通行我省收费公路，享受通行费85折优惠；2019年6月13日，《安徽省交通运输厅 安徽省发展改革委关于落实收费公路ETC车辆通行费优惠政策的通知》（皖交运函〔2019〕204号）明确：从2019年7月1日起，对通行我省收费公路的使用外省电子支付卡支付通行费的车辆，实行车辆通行费95折优惠政策。2021年10月11日，《安徽省交通运输厅 安徽省发展改革委 安徽省财政厅关于全省高速公路差异化收费实施方案的通知》（皖交路〔2021〕151号）明确：我省主要港口和中欧亚班列集装箱运输车辆差异化收费。采用分车型（类）差异化收费、分出入口差异化收费相结合的方式，全省高速公路对进出合肥港、芜湖港、蚌埠港、安庆港和服务合肥国际陆港中欧、中亚班列的合法装载ETC套装集装箱运输车辆，在规定的收费站点按批复收费标准的50%收取通行费，执行期限暂定为2021年11月1日至2022年12月31日。

福建省对2021年的收费公路数据进行统计汇总并发布。

一、里程构成

截至2021年底，福建省收费公路里程5794.8公里，占福建省公路总里程111031公里的5.2%。其中，政府还贷公路里程4786.8公里，经营性公路里程1008.0公里，分别占全省收费公路里程的82.6%和17.4%。

按照收费公路技术等级划分，高速公路5765.4公里，独立桥梁29.4公里，分别占收费公路里程的99.5%和0.5%。

收费高速公路中，政府还贷高速公路4758.6公里，经营性高速公路1006.8公里，分别占收费高速公路里程的82.5%和17.5%。

与2020年相比，福建省收费公路总里程由5618.9公里增加到5794.8公里，净增175.9公里，增长3.1%。其中，高速公路里程由5589.5公里增加到5765.4公里，净增175.9公里，增长3.8%。

二、主线收费站

2021年，福建省收费公路共有主线收费站23个。其中，高速公路22个，独立桥梁1个。

三、建设投资

截至2021年底，福建省收费公路累计建设投资总额为4893.5亿元。其中：政府还贷公路4149.7亿元，经营性公路743.8亿元，分别占累计建设投资总额的84.8%和15.2%；高速公路4726.7亿元，独立桥梁166.8亿元，分别占累计投资总额的96.6%和3.4%。

与2020年相比，福建省收费公路累计建设投资总额由4628.7亿元增加到4893.5亿元，净增264.8亿元，增长5.7%。

四、投资构成

在累计建设投资总额中，资本金投入1770.2亿元，债务性资金投入3123.3亿元，分别占累计建设投资总额的36.2%和63.8%。其中：政府还贷公路的资本金投入为1476.5亿元，债务性资金投入为2673.2亿元，分别占政府还贷公路累计建设投资总额的35.6%和64.4%；经营性公路的资本金投入为293.7亿元，债务性资金投入为450.1亿元，分别占经营性公路累计建设投资总额的39.5%和60.5%。

五、债务余额

截至2021年底，福建省收费公路年末债务余额为3279.9亿元。其中：政府还贷公路2910.9亿元，经营性公路369.0亿元，分别占全省收费公路年末债务余额的88.7%和11.3%；高速公路3183.1亿元，独立桥梁96.8亿元，分别占全省收费公路年末债务余额的97.0%和3.0%。

与2020年相比，福建省收费公路年末债务余额由3111.1亿元增加到3279.9亿元，净增168.8亿元，增长5.4%。

六、收入支出

（一）收入情况

2021年度，福建省收费公路通行费收入为196.9亿元。其中：高速公路193.1元，独立桥梁3.8亿元，分别占全省车辆通行费总收入的98.1%和1.9%。

与2020年相比，福建省收费公路车辆通行费总收入由142.4亿元增加到196.9亿元，净增54.5亿元，增长38.3%。其中：高速公路由140.9亿元增加到193.1亿元，净增52.2亿元，增长37.0%；独立桥梁由1.5亿元增加到3.8亿元，净增2.3亿元，增长153.3%。剔除2020年2月17日至5月5日期间因新冠肺炎疫情防控全省收费公路免收79天车辆通行费65.2亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年收费公路车辆通行费总收入较2020年同比净减少10.7亿元，下降5.2%。

（二）支出情况

2021年度，福建省收费公路支出总额为539.4亿元。其中：偿还债务本金351.7亿元，偿还债务利息136.4亿元，养护支出20.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.7亿元，运营管理支出20.3亿元，税费支出5.4亿元，占比分别为65.2%、25.3%、3.9%、0.9%、3.7%和1.0%。

与2020年相比，福建省收费公路支出总额由398.4亿元增加到539.4亿元，净增141.0亿元，增长35.4%。其中：还本付息支出由344.5亿元增加到488.1亿元，净增143.6亿元，增长41.7%；养护经费支出由23.2亿元减少到20.9亿元，净减2.3亿元，下降9.9%；公路及附属设施改扩建工程支出由9.3亿元减少到4.7亿元，净减4.6亿元，下降  49.5%；运营管理支出由16.9亿元增加到20.3亿元，净增 3.4亿元，增长20.1%；税费支出由4.4亿元增加到5.4亿元，净增1.0亿元，增长22.7%。

2021年度，全省收费公路还本付息支出中，偿还债务本金支出351.7亿元，偿还债务利息支出136.4亿元，分别占还本付息支出的72.1%和27.9%。

（三）收支平衡情况

2021年度，福建省收费公路通行费收支缺口342.5亿元。与2020年相比，收支缺口由256.0亿元增加到342.5亿元，净增86.5亿元，增长33.8%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口较2020年增加  151.7亿元，增长79.5%。

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2021年青海省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成

2021年末青海省收费公路里程3585.3公里，占公路总里程86151.87公里的4.16%。其中，高速公路3311.4公里，一级公路272.1公里，二级公路0公里，独立隧道1.8公里，分别占收费公路里程的92.36%、7.59%、0和0.05%。青海省收费公路里程与上年相比增加13.1公里。

（二）主线收费站

2021年末青海省收费公路共有主线收费站31个，与上年相比增加1个。其中，高速公路27个，一级公路3个，二级公路0个，独立隧道1个，占比分别为87.1%、9.68%、0和3.22%。

（三）建设投资

2021年末青海省收费公路累计建设投资总额1623.76亿元，较上年末无变化。其中，累计资本金投入663.78亿元，资本金比例40.88%；累计债务性资金投入959.98亿元，债务性资金比例59.12%。

（四）债务余额

 2021年末青海省收费公路债务余额1001.71亿元，比上年末无变化。其中，年末银行贷款余额844.7亿元，年末其他债务余额157.01亿元，占比分别为84.33%和15.67%。

（五）收入支出

2021年度青海省收费公路通行费收入21.26亿元，比上年增加4.91亿元，剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间青海省收费公路免收79天车辆通行费5.75亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比减少0.84亿元，减少3.8%；支出总额47.51亿元，比上年减少3.16亿元，减少6.23%；通行费收支缺口26.24亿元，比上年减少8.07亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比减少2.32亿元，减少8.11%。

 2021年度支出总额中，偿还债务本金0亿元，偿还债务利息36.28亿元,养护支出4.42亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0亿元，运营管理支出6.25亿元，税费支出0.57亿元，其他支出0亿元，占比分别为0%、76.36%、9.29%、0%、13.15%、1.19%和0%。

二、政府还贷公路情况

青海省无政府还贷收费公路。

三、经营性公路情况

2021年末青海省经营性公路里程3585.3公里，累计建设投资总额1623.76亿元,债务余额1001.71亿元，年通行费收入21.26亿元，年支出总额47.51亿元，分别占青海省收费公路的100%、100%、100%、100%和100%。

（一）里程构成

经营性公路总里程为3585.3公里。其中：高速公路3311.4公里，一级公路272.1公里，二级公路0公里，独立隧道1.8公里,分别占比为92.36%、7.59%、0和0.05%。经营性收费公路占收费公路里程的100%。

（二）建设投资

经营性公路累计建设投资总额1623.76亿元。经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入663.78亿元，资本金 比例40.88%；累计债务性资金投入959.98亿元，债务性资金比例59.12%。

（三）债务余额

 2021年末经营性公路债务余额1001.71亿元,其中，高速公路856.67亿元，一级公路145.03亿元，二级公路0.00亿元，独立隧道0.00亿元，占比分别为85.52%、14.48%、0.0%和0.0%。

（四）收入支出

 2021年度经营性公路通行费收入21.26亿元。

2021年度经营性公路支出总额为47.51亿元。其中偿还债务本金0亿元，偿还债务利息36.28亿元,养护支出4.42亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0亿元，运营管理支出6.25亿元，税费支出0.57亿元，其他支出0亿元，占比分别为0%、76.36%、9.29%、0%、13.15%、1.19%和0%。

 2021年度，经营性公路通行费收支缺口26.24亿元。其中，高速公路缺口22.49亿元，一级公路缺口3.77亿元，二级公路缺口0亿元，独立隧道收支缺口-0.016亿元。

四、通行费减免情况

2021年度青海省收费公路共减免车辆通行费4.62亿元，比上年减少4.35亿元。其中，2021年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免0.37亿元，重大节假日小型客车免费通行减免1.09亿元，其他政策性减免3.16亿元，占比分别为7.95%、23.66%和68.39%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加0.43亿元，增长10.25%。

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将 2021年江苏省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

 2021年末江苏省收费公路里程6485.2公里，占公路总里程15.8万公里的4.10%。其中，高速公路4756.5公里，一级公路1464.2公里，独立桥梁隧道264.5公里，占比分别为73.34%、22.58%和4.08%。

 江苏省收费公路里程比上年末净增加93.1公里。其中，高速公路净增加57.2公里，一级公路与上年持平，独立桥梁隧道净增加35.9公里。

（二）主线收费站。

 2021年末江苏省收费公路共有主线收费站41个，比上年末净减少1个。其中，高速公路19个，一级公路20个，独立桥梁隧道2个，占比分别为46.34%、48.78%和4.88%。

（三）建设投资。

 2021年末江苏省收费公路累计建设投资总额4192.8亿元，较上年末净增加683.4亿元，增长19.47%。其中，累计资本金投入1924.9亿元，资本金比例45.91%；累计债务性资金投入2268亿元，债务性资金比例54.09%。

（四）债务余额。

 2021年末江苏省收费公路债务余额1587.2亿元，比上年末增加149.3亿元，增长10.38%。其中，年末银行贷款余额1019.2亿元，年末收费公路专项债余额78.3亿元，年末其他债务余额489.7亿元，占比分别为64.21%、4.93%和30.85%。

（五）收入支出。

 2021年度，江苏省收费公路通行费收入467.1亿元，比上年增加117.6亿元，剔除2020年2月17日至5月5日期间因新冠肺炎疫情防控全国收费公路免收79天车辆通行费131.2亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比净减少13.6亿元，减少2.83%；支出总额779.7亿元，比上年减少28.3亿元，减少3.50%；通行费收支缺口312.5亿元，比上年减少145.9亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比减少14.7亿元，减少4.50%。

 2021年度支出总额中，偿还债务本金454.2亿元，偿还债务利息58.8亿元，养护支出54.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出96.8亿元，运营管理支出57.7亿元，税费支出57.4亿元，占比分别为58.25%、7.54%、7.03%、12.42%、7.40%、和7.36%。

二、政府还贷公路情况

 2021年末江苏省政府还贷公路里程2257公里，累计建设投资总额980.1亿元，债务余额350.1亿元，年通行费收入63.3亿元，年支出总额93.8亿元，分别占江苏省收费公路的34.80%、23.38%、22.06%、13.55%和12.03%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程2257公里。其中，高速公路741.5公里，一级公路1464.2公里，独立桥梁隧道51.4公里，占比分别为32.85%、64.87%和2.28%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的15.59%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额980.1亿元。其中，高速公路551.6亿元，一级公路343.3亿元，独立桥梁隧道85.1亿元，占比分别为56.28%、35.03%和8.69%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入480.0亿元，资本金比例48.98%；累计债务性资金投入500.0亿元，债务性资金比例51.02%。

（三）债务余额。

 2021年末政府还贷公路债务余额350.1亿元。其中，高速公路189.2亿元，一级公路119.3亿元，独立桥梁隧道41.6亿元，占比分别为54.04%、34.08%和11.89%。

（四）收支情况。

 2021年度政府还贷公路通行费收入63.3亿元。其中，高速公路45.7亿元，一级公路7.3亿元，独立桥梁隧道10.2亿元，占比分别为72.28%、11.53%和16.18%。

 2021年度政府还贷公路支出总额93.8亿元。其中偿还债务本金32.5亿元，偿还债务利息11.1亿元,养护支出6.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出30.6亿元，运营管理支出11.1亿元，税费支出1.6亿元，占比分别为34.68%、11.82%、7.35%、32.58%、11.86%和1.7%。

 2021年度政府还贷公路通行费收支缺口30.5亿元。其中，高速公路缺口6.1亿元，一级公路缺口7.6亿元，独立桥梁隧道盈余0.1亿元。

三、经营性公路情况

2021年末江苏省经营性公路里程4228.2公里，累计建设投资总额3212.8亿元，债务余额1237.1亿元，年通行费收入403.9亿元，年支出总额685.9亿元，分别占江苏省收费公路的65.20%、76.62%、77.94%、86.45%和87.97%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为4228.2公里。其中，高速公路4015.0公里，独立桥梁隧道213.2公里，分别占经营性公路里程的94.96%和5.04%。经营性高速公路占收费高速公路里程的84.41%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额3212.8亿元。其中，高速公路2710.4亿元，独立桥梁隧道502.3亿元,占比分别为84.36%和15.64%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入1444.8亿元，资本金比例44.97%；累计债务性资金投入1767.9亿元，债务性资金比例55.03%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额1237.1亿元。其中，高速公路986.5亿元，独立桥梁隧道250.6亿元，占比分别为79.74%和20.26%。

（四）收入支出。

2021年度经营性公路通行费收入403.9亿元。其中，高速公路327.5亿元，独立桥梁隧道76.3亿元，占比分别为81.10%和18.90%。

2021年度经营性公路支出总额为685.9亿元。其中偿还债务本金421.6亿元，偿还债务利息47.7亿元,养护支出48.0亿元，公路及附属设施改扩建工程支出66.3亿元，运营管理支出46.6亿元，税费支出55.8亿元，占比分别为61.47%、6.95%、6.99%、9.66%、6.79%和8.13%。

2021年度经营性公路通行费收支缺口282.0亿元。其中，高速公路缺口292.5亿元，独立桥梁隧道盈余10.5亿元。

四、通行费减免情况

2021年度江苏省收费公路共减免车辆通行费58.4亿元。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免17.1亿元，重大节假日免收小型客车通行费24.5亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免16.7亿元，占比分别为29.37%、42.01%和28.62%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加18.8亿元，增长47.52%。 

       根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2021年四川省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。2021年末四川省收费公路里程7850.50公里，占全省公路总里程398899公里的1.97%。其中，高速公路7702.50公里，一级公路144.6公里，独立桥梁隧道3.4公里，占比分别为98.12%、1.84%和0.04%。收费公路里程比上年末增加744.9公里。

（二）主线收费站。2021年末四川省收费公路共有主线收费站24个，较上年末增加1个。其中，高速公路20个，一级公路4个，占比分别为83.33%和16.67%。

（三）建设投资。2021年末四川省收费公路累计建设投资总额5824.58亿元，较上年末净增加1079.45亿元，增长22.75%。其中，累计资本金投入1929.25亿元，资本金比例33.12%；累计债务性资金投入3895.33亿元，债务性资金比例66.88%。??????

（四）债务余额。

2021年末四川省收费公路债务余额3742.88亿元，比上年末增加666.42亿元，增长21.66%。其中，年末银行贷款余额2759.06亿元，年末其他债务余额983.82亿元，占比分别为73.71%和26.29%。

（五）收入支出。2021年度，四川省收费公路通行费收入311.56亿元，比上年增加86.17亿元，剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间四川省收费公路免收79天车辆通行费62.53亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比净增加23.64亿元，增长8.21%；支出总额444.72亿元，比上年增加9.60亿元，增长2.21%；通行费收支缺口133.16亿元，比上年减少76.57亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比减少14.03亿元，下降9.53%。

2021年度支出总额中，偿还债务本金支出164.01亿元，偿还债务利息支出172.96亿元，养护支出32.07亿元，公路及附属设施改扩建工程支出11.03亿元，运营管理支出47.59亿元，税费支出17.06亿元，占比分别为36.88%、38.89%、7.21%、2.48%、10.70%、3.84%。

二、政府还贷公路情况

2021年末四川省政府还贷公路里程1874.50公里，累计建设投资总额1661.42亿元，债务余额1000.05亿元，年通行费收入70.56亿元，年支出总额138.61亿元，分别占四川省收费公路的23.88%、28.52%、26.72%、22.65%和31.17%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程1874.50公里，其中，高速公路1795.10公里，一级公路76.80公里，独立桥梁隧道2.60公里，占比分别为95.76%、4.10%和0.14%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的23.31%。

（二）建设投资。政府还贷公路累计建设投资总额1661.42亿元，其中，高速公路1649.25亿元，一级公路10.35亿元，独立桥梁隧道1.81亿元，占比分别为99.27%、0.62%和0.11%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入681.68亿元，资本金比例41.03%；累计债务性资金投入979.74亿元，债务性资金比例58.97%。

（三）债务余额。2021年末政府还贷公路债务余额1000.05亿元，其中，高速公路992.32亿元，一级公路6.87亿元，独立桥梁隧道0.86亿元，占比分别为99.23%、0.69%和0.08%。

（四）收支情况。2021年度政府还贷公路通行费收入70.56亿元。其中，高速公路70.31亿元，一级公路0.15亿元，独立桥梁隧道0.10亿元，占比分别为99.65%、0.21%和0.14%。

2021年度政府还贷公路支出总额138.61亿元。其中偿还债务本金51.82亿元，偿还债务利息58.04亿元，养护支出8.92亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.57亿元，运营管理支出12.72亿元，税费支出2.54亿元，占比分别为37.39%、41.87%、6.43%、3.30%、9.18%、1.83%。

2021年度政府还贷公路通行费收支缺口68.05亿元。其中，高速公路缺口67.79亿元，一级公路缺口0.29亿元，独立桥梁隧道盈余0.03亿元。

三、经营性公路情况

2021年末四川省经营性公路里程5976.00公里，累计建设投资总额4163.17亿元，债务余额2742.83亿元，年通行费收入241.01亿元，年支出总额306.12亿元，分别占四川省收费公路的76.12%、71.48%、73.28%、77.35%、68.83%。

（一）里程构成。经营性公路总里程为5976.00公里，其中，高速公路5907.40公里，一级公路67.80公里，独立桥梁隧道0.70公里，分别占经营性公路里程的98.85%、1.14%和0.01%。经营性高速公路占收费高速公路里程的76.69%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额4163.17亿元，其中，高速公路4155.34亿元，一级公路6.87亿元，独立桥梁隧道0.96亿元，占比分别为99.81%、0.17%和0.02%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入1247.57亿元，资本金比例29.97%；累计债务性资金投入2915.60亿元，债务性资金比例70.03%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额2742.83亿元，其中，高速公路2741.19亿元，一级公路1.58亿元，独立桥梁隧道0.06亿元，占比分别为99.94%、0.05%和0.01%。

（四）收入支出。2021年度经营性公路通行费收入241.01亿元。其中，高速公路240.58亿元，一级公路0.34亿元，独立桥梁隧道0.09亿元，占比分别为99.82%、0.14%和0.04%。

2021年度经营性公路支出总额为306.12亿元。其中偿还债务本金112.19亿元，偿还债务利息114.92亿元，养护支出23.16亿元，公路及附属设施改扩建工程支出6.47亿元，运营管理支出34.86亿元，税费支出14.52亿元，占比分别为36.65%、37.54%、7.57%、2.11%、11.39%和4.74%。

2021年度经营性公路通行费收支缺口65.11亿元。其中，高速公路缺口65.39亿元，一级公路盈余0.22亿元，独立桥梁盈余0.06亿元。

四、通行费减免情况

2021年度，四川省收费公路共减免车辆通行费64.14亿元，其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免16.74亿元，重大节假日小型客车免费通行减免18.80亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免28.60亿元，占比分别为26.10%、29.31%和44.59%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加4.13亿元，增长6.88%。